記者 陳鈺鈴

回顧2020年的履職工作,最讓市政協委員、巴南區人民法院副院長劉秀榮心潮澎湃的是,自己多年來反對家庭暴力、保護婦女人身安全的呼籲,得到了市級乃至國家層面越來越多的關注和重視。

作爲一名基層法官和來自婦聯界別的政協委員,劉秀榮在日常工作中,參與調解了不少夫妻關係不和睦、涉及家庭暴力糾紛的案件。如何更好地保護婦女權益,爲反對家庭暴力發聲,是劉秀榮一直在關注和思考的問題。2016年3月,《反家庭暴力法》正式施行,劉秀榮倍感振奮的同時也加強對該法律的學習研究,調整法律事後懲戒的慣性思維,思考如何在釀成悲劇之前將家庭暴力和威脅扼殺在萌芽狀態。

爲此,2018年,劉秀榮撰寫並向巴南區政協提交了《關於加強反家庭暴力工作》的提案,得到了有關部門的高度重視。很快,由巴南區委政法委牽頭,公檢法司等十家單位聯合出臺《巴南區反家庭暴力工作聯動機制實施細則》。但該細則的落實效果並不明顯,未能形成高效的反家暴聯動機制,好在一年後,事情迎來了轉機。當時市公安部門正積極創建“楓橋式派出所”,巴南區花溪派出所找到劉秀榮,表示近年來接到很多涉及家庭暴力的報警,出警民警一般都以批評教育爲主,未能很好地遏制暴力再次發生。“正好我們法院當時也在進行‘家事審判改革’,得知花溪派出所的情況,我們馬上加強聯合,試點推出人身安全保護令,用法律的形式保障受害人的人身安全。”

自從實施人身保護令制度以來,巴南區法院已經受理申請358件,其中作出人身安全保護令302件,數量居全市第一、全國第一。去年11月最高人民法院發佈了人身安全保護令十大典型案例,其中劉秀榮審理的“洪某違反人身安全保護令案”入選,這也是第一例人身保護令案件。

爲將反對家庭暴力的“巴南經驗”推廣到更多地方,劉秀榮向市政協提交了《關於開展反家庭暴力法實施三週年專項檢查》的提案,得到了市公安局、市高院、市婦聯的積極回應,讓人身保護令成爲申請人的“護身符”,讓婦女權益保護成爲全社會剛性責任而非柔性“饋贈”。眼見通過提案助推反對家庭暴力取得一定效果,劉秀榮繼續“乘勝追擊”,在去年兩會期間提交提案《反家暴,在全市基層派出所、婦聯組織推廣一站式人身安全保護令申請的建議》,再次得到有關部門的高度重視,達成《關於在全市建立一站式人身安全保護令申請工作機制的紀要》,將“巴南經驗”固化爲“重慶經驗”。從區級到市級,劉秀榮助力保護婦女兒童權益工作的腳步仍未停止。去年5月,她向九三學社中央提交了大量高質量的人身保護令提案素材,九三學社中央以此爲藍本形成集體提案,被全國政協立案,成功將“重慶經驗”推向全國,讓家暴無所遁形。

除了全力助推反家庭暴力法落實生效、守護婦女兒童的人身權益,劉秀榮也以基層法官的身份走進重慶電視臺,參與錄製普法節目《法官理家事》,講法治故事,傳法治理念,讓法治思維深入人心。該節目還被評爲“2020傳媒中國年度融合傳播影響力電視欄目二十佳”。

回首2020年的履職工作,劉秀榮腳踏實地,收穫滿滿。今年,除了繼續聚焦落實司法保護婦女兒童權益工作,“履職工作的重點會落在保障受侵害未成年人的人身權益方面,將人身安全保護令與未成年人保護結合起來。”談到未來的履職計劃,劉秀榮幹勁十足。

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