開州城區(本報資料圖片)

區發展改革委主任陳逢春

豐太濱湖路工程(本報資料圖片)

柑橘豐收(本報資料圖片)

“十三五”時期,區發展改革委在區委區政府的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,推動了我區經濟社會全面發展。近日,本報記者就區發展改革委在“十四五”時期,如何搶抓成渝地區雙城經濟圈建設、萬達開川渝統籌發展示範區創建等機遇,在推動交通建設、產業發展、公共服務、生態環保等方面取得顯著成效,採訪了區發展改革委主任陳逢春。  記者:“十三五”期間,我區經濟社會快速發展,取得了哪些主要成就?  陳逢春:“十三五”時期,是全面建成小康社會決勝階段,是開州發展進程中極不平凡的五年。  最具戰略指引意義的是,習近平總書記親自謀劃部署推動成渝地區雙城經濟圈建設、創建萬達開川渝統籌發展示範區,賦予了開州重大的政治責任和發展機遇。“一區兩羣”協調發展、萬開雲一體化發展等重大戰略部署,使開州戰略地位不斷躍升、戰略優勢不斷凸顯。最具歷史性意義的是,經過接續奮鬥、艱苦努力,我區高質量完成脫貧摘帽歷史性任務,現行標準下農村貧困人口全部脫貧。同時,我們實現了撤縣設區,全區發展邁上了新的歷史起點。最具根本性意義的是,我們堅持以供給側結構性改革爲主線,壯士斷腕去除過剩產能,大力發展新興產業,經濟由高速增長轉向高質量發展,質量效益顯著提升。最具標誌性意義的是,城鄉面貌發生顯著變化,城市規模超過40平方公里、40萬人口,鄉村振興堅實起步,人民生活水平大幅提升。  “十三五”期間,特別是黨的十九大以來,全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,推動經濟社會發展取得顯著成效。經受住了新冠肺炎疫情等挑戰,辦成了一批大事要事。  從主要指標看,GDP和居民收入提前實現翻番目標,預計經濟總量達到547億元。森林覆蓋率達到55%,空氣質量優良天數保持片區前列。從重大項目看,成達萬高鐵、渝西高鐵確定過境開州並設站,萬開周家壩—浦裏快速通道、川東北天然氣等一批重大項目陸續建成,浦裏新區“三橫五縱”道路、開城高速、巫雲開高速等項目加快建設。從上級授牌看,獲評中國最具投資吸引力區縣、“碧水藍天典範城市”,獲批國家農業綠色發展先行區、重慶智能家居產業園、重慶生物醫藥產業園。從社會民生看,區人民醫院成功創建“三甲”醫院,一批優質學校建成投用,一批民生實事滾動實施,社會事業實現長足進步。  記者:您的介紹非常全面。現在我們迎來了“十四五”,我區將採取哪些具體的舉措來搶抓萬達開川渝統籌發展示範區創建機遇,獲得更快更好的發展?  陳逢春:創建萬達開川渝統籌發展示範區是“十四五”期間將要主抓的重點工作之一。自去年1月以來,萬達開三地積極行動,主動作爲,推動該項工作實現了良好開局。目前,已初步形成《創建萬達開川渝統籌發展示範區建議方案》。三地交流愈加密切,建立了“三地四級”議事協調機制,簽訂合作協議或備忘錄30餘份,共辦節會展會10餘場次。先行項目實質突破,重大基礎設施加速聯通,啓動創建產業合作示範園,共推6條精品文旅線路。公共服務共建共享破題起勢,養老保險關係實現無障礙無紙化轉移接續,即將開通開州與開江首條跨省公交線路。  “十四五”期間,區發展改革委將繼續認真貫徹落實《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》,協同萬州、達州共建“川渝鄂陝結合部核心增長極、川渝東北部改革開放引領區、長江上游綠色發展樣板區、全國性綜合交通物流樞紐、川渝公共服務一體化先行區。重點開展以下工作。一是推動交通基礎設施互聯互通。加快推進成達萬高鐵、渝西高鐵、達萬鐵路擴能改造等項目,開工建設萬達直線、開梁高速等,升級改造三地重要接壤道路,形成川渝東北“一小時經濟圈”、萬達開“半小時通勤圈”。二是推動產業發展互融互補。促進產業協作發展、有序競爭,協同發展先進製造業、山地特色高效農業、以旅遊爲重點的現代服務業、綠色智慧型物流業等產業,共同建設千億級製造業集羣,合力建成川渝千億級天然氣產能基地和三峽秦巴優質道地中藥材基地。三是推進公共服務共建共享。全面加強教育、醫療、就業、社保、養老等公共服務領域的協同發展,共同打造公共服務優質、宜居宜業宜遊的高品質生活圈。實施便捷生活行動,提高就業、就醫、上學、落戶等生產生活便捷度。下一步,區發展改革委還將開通開州大進至宣漢巴山大峽谷、開州中和至宣漢上峽鎮等跨省際公交線路,進一步方便羣衆出行。四是加強生態環境聯防聯治。協同推進大巴山區和三峽庫區生態保護與生態修復,高標準規劃建設山系生態屏障和跨界水域生態廊道,共同推進環境保護和治理,協同創建國家生態文明建設示範區,逐步建成全國省際交界地區生態環境質量樣板區。  記者:“十四五”時期是開州發展的重要機遇期,很多重大項目都將加快落地,全區也將進入投資高峯期。“十四五”期間,我區在擴大有效投資方面,有哪些方面的規劃?  陳逢春:“十四五”時期是開州發展的重要機遇期,成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要、渝東北三峽庫區城鎮羣建設行動方案等重要文件將加快落地實施,城鄉建設、浦裏新區開發將進入提速期,一批重大項目將加快落地,全區將進入投資高峯期。我們將緊緊抓住重大發展機遇,力爭“十四五”期間固定資產投資年均增速7%左右。  區發展改革委將重點做好以下幾個方面工作。一是加快項目儲備。以“兩新一重”爲重點,圍繞基礎設施、產業發展、新區開發、社會事業等,分板塊、分領域謀劃“十四五”重點項目800餘個、總投資約3000億元,讓更多基礎設施投資形成優質資產、產業投資形成實體企業、民生投資形成消費潛力。二是搶抓政策機遇。“十四五”期間,我們將搶抓長江經濟帶和“一帶一路”建設、新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等重大戰略機遇,以浦裏新區開發爲重點,加快策劃一批交通、水利、產業、能源等重大項目,積極爭取納入國家和市級規劃並加快落地實施。三是深化投融資改革。將進一步創新項目建設投融資模式,以市場化方式引導社會資本更多參與基礎設施、科技創新等重點領域投資,提高資本服務建設能力。四是優化營商環境。對標世界銀行和中國營商環境評價指標體系,簡化行政審批流程,健全以“雙隨機、一公開”監管爲基本手段、以重點監管爲補充、以信用監管爲基礎的新型監管機制,依法平等保護各類市場主體產權和自主經營權,進一步打造市場化、法治化、國際化營商環境,讓大家在開投資興業更加舒心、放心、安心。

相關文章