原標題:這杯罰酒,俄羅斯終於端給了拜登!

隨着美國國內政局日漸清晰,俄方對美俄關係走向的判斷愈發悲觀。

俄羅斯正在對俄美關係可能出現的進一步惡化做準備,俄聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫16日在接受採訪時直言,美國新一屆政府有可能奉行一貫的反俄政策,俄美關係未來幾年可能“極度冰冷”。這種表態反映了俄羅斯對美俄前景的失望甚至是悲觀。此前一日,俄羅斯外交部發表聲明,俄方決定開啓退出《開放天空條約》的國內程序。俄方指出,雖曾盡最大的努力挽救該條約,並指望歐洲國家會採取建設性的態度,但一切都因後者“對美國的政治取向”而遭受破壞。

包括英法德在內的多個歐洲國家16日紛紛表示挽留,希望俄羅斯重新考慮退出的決定。德國外交部稱,這是“對全球軍控體系的重大打擊”。

值得注意的是,俄方這一決定正值美國白宮易主在即。由於對拜登時期的美俄關係頗不樂觀,俄方此舉被認爲在給對方一個“下馬威”,也在有意引領未來四年的美俄關係走向,尤其是在更加關鍵的《新削減戰略武器條約》談判在即之時。

俄對拜登“不抱希望”

去年5月底,特朗普以俄羅斯違約爲由,宣佈將退出《開放天空條約》。去年11月22日,美國正式退出該條約。

對此,俄方一度表現剋制,曾期望美國大選的落幕會讓條約迎來轉機。一些俄專家當時判斷,特朗普的任性帶有爭取華盛頓鷹派支持的政治考量,而且這一決定遭到了多數民主黨國會議員的阻擊,因此俄方認爲美國新政府有望留在條約內。

但是,隨着美國國內政局日漸清晰,俄方對美俄關係走向的判斷愈發悲觀。

去年11月26日,美國哈德遜研究所政治與軍事分析中心主任理查德·魏茨認爲,拜登政府雖然將把延長《新削減戰略武器條約》作爲軍控領域的首要任務,但不大可能重返《開放天空條約》。

克里姆林宮外交智囊盧基揚諾夫近日對俄新社表示,俄方在做出退約的決定之前,已經判定拜登並沒有多少意願重返該條約。

自去年底至今年初,隨着美國關停所有駐俄領事館導致“外交戰”升級,美國執意對“北溪2號”天然氣管道施加制裁,以及烏克蘭東部局勢和網絡安全等原因,包括俄總統普京、外長拉夫羅夫在內的俄高官均公開表示對美俄前景“不樂觀”。

現在俄羅斯終於邁出出了反制的重要一步,如無意外,6個月後,俄羅斯將正式退出這一維繫歐洲和平、展示西方與俄羅斯避戰決心的象徵性條約。

迫使歐洲施壓美國

美國退約時,歐洲國家曾與俄羅斯一道表示遺憾,希望美國能“回心轉意”,對歐洲而言,好歹俄羅斯還在條約內,美國退羣的後果尚且可控。現在俄羅斯也退約了,歐洲國家就更焦慮了,西方與俄羅斯軍控條約的核心是俄美兩國,現在俄美兩國都退約了,夾在中間的歐洲安全將不保,處境最爲尷尬。

俄羅斯不是沒給過歐洲國家機會。俄方曾提議:俄歐之間依然可以遵照條約相互開放和偵察,但歐洲國家需承諾不把相關情報與美國共享。

“俄方提出了具體建議,以在符合條約基本條款的新條件下維持條約。” 俄羅斯外交部表示,“我們失望地注意到,這些建議沒有得到美國盟友的支持。”

顯然,深陷北約架構、夾在美俄之間的歐洲國家在安全問題上其實並沒有太多選項。他們呼籲俄羅斯重返條約,其實是擔憂美俄關係的進一步轉冷、尤其是軍控體系的破裂會讓自己更不好過。

2月5日,美俄之間2011年生效的新《削減戰略武器條約》就會到期。除非兩國一致同意延長,否則這份把美俄兩國部署的核彈頭數量限制在1550枚以內的核裁軍協議就會變成一張廢紙。

換句話說,如果拜登政府想要避免這種全面向冷戰倒退的狀況出現,就必須在上臺後馬上準備同俄方就這一條約的延長展開談判——這很可能是俄羅斯與美國新政府之間就重大問題的首次交鋒。

儘管普京與拜登都在原則上表示希望延長該條約,且該條約是否延長無需得到黨爭激烈的美國國會的批准,但目前尚不清楚雙方是否會就條約的延長提出其它的附加條件。

別忘了,不久前,拜登可是剛剛公開指責俄羅斯“黑客”入侵美國政府機構和企業,並承諾實施報復。

此時,俄羅斯宣佈啓動退出《開放天空條約》的程序,着急中的歐洲國家勢必對要重建跨大西洋夥伴關係的拜登施加壓力。

對此,拜登要怎麼接呢?

責任編輯:賴柳華 SN244

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