原標題:郭樹清五點反駁“中國國家壟斷資本主義”論調 最近10年裏,中國對世界增長實質貢獻平均達到30%左右

證券時報記者 孫璐璐

1月18日,在第十四屆亞洲金融論壇上,銀保監會主席郭樹清就國際輿論對中國是“國家壟斷資本主義”的說法予以詳細反駁;同時,也就香港未來對中國經濟、世界經濟發展所能發揮的作用發表最新看法。

他表示,長期以來,中國的經濟發展和社會進步都對世界形成積極影響。最近10年裏,中國對世界增長實質貢獻平均達到30%左右。改革開放40年,香港在中國經濟發展的每個階段都發揮了不可替代的作用。當前國際國內正在發生的重大改變,都將爲香港國際金融中心的成長帶來更多有利條件。我們堅信,未來香港作爲國際金融中心,必將會更加繁榮更加穩固。

郭樹清還認爲,去年以來,發達經濟體實施超寬鬆貨幣財政政策,國際金融市場嚴重背離實體經濟,通脹和資產泡沫令人擔憂。願與各國一道,加強宏觀經濟政策協調配合,積極應對疫情帶來的各種不利影響。

 國企總體上從政府

得到的是負補貼

郭樹清表示,長期以來,中國的經濟發展和社會進步都對世界形成積極影響。最近10年裏,中國對世界增長實質貢獻平均達到30%左右。然而令人奇怪的是,國際社會也存在着一些負面的輿論。20多年前的一種說法是,中國並非市場經濟,需要一個過渡時期。而近些年的指責是,“國家壟斷資本主義”。其最主要的依據是,中國有強大的國有經濟部門,國家產業政策扭曲了市場關係。

“這顯然是一個極大的誤解。需要澄清以下五點。”郭樹清稱。

郭樹清從中國民營經濟的佔比、國企所得到的政府補貼的真實情況、銀行與國企間的關係、中國產品競爭力與勞工權益等方面予以詳細反駁。

第一,中國的民營經濟目前佔到全部經濟的60%。上世紀70年代末啓動改革前,中國幾乎沒有什麼非公有經濟。如果存在着所謂的國家壟斷和國有保護,這種情況怎麼可能發生呢?

第二,中國的產業政策總體上與市場導向改革保持一致。上世紀70年代末,鼓勵在國內發展輕工業,同時也迅速放開消費品進口,從電視機、洗衣機到小汽車、大卡車,中國成爲“萬國品牌博覽園”。80年代後期開始,主要的政策目的是防止過度競爭導致的重複建設。最近10年來,淘汰了大量的高耗能、高污染、高負債的企業。正是由於有公開、公平和充分競爭,中國才成爲產業門類最齊全的國家。

第三,國有企業總體上從政府得到的是負補貼。平均而言,國有企業的稅負大約是民營企業的2倍。國有企業實際上還承擔更廣泛的社會責任。私有工廠和外資公司長期高速增長,一個重要原因是稅費優惠。各級政府安排國企相關預算,主要用於分流安置富餘職工、補助職工社會保障和公共事業支出。

第四,銀行與國有企業之間財務完全獨立。中國的銀行體系在世界上盈利能力最強,如果其長期向企業提供補助,這是不可能實現的。在信貸市場競爭十分激烈,而且銀行的股東早已多元化的背景下,即使是國有股份佔比較大的銀行,也不可能向國有企業輸送利益。

第五,中國產品競爭力較強並非由於勞工權益受損。中國是社會主義國家,工人和農民都是國家主人。憲法和法律保障人民的根本利益,而且職工羣衆被授予了民主管理企業、參加工會活動的權利。職工代表大會制度是很少有國家可以比擬的。過去10年,中國工人收入快速增長,其中農民工收入水平提高近2倍。

 堅決反對壟斷

和不正當競爭行爲

當今世界正在經歷百年未有之大變局。郭樹清認爲,亞洲有可能重回幾百年前所具有的文明引領地位。如果中國和其他亞洲國家的現代化,簡單重複歐美日的道路,那對世界將會是巨大的災難,資源過度開發和環境日益脆弱已經發出許多警告。因此,實現更可持續發展是唯一正確選擇。

爲實現更加公平更爲安全的發展,郭樹清表示,必須長期堅持“兩個毫不動搖”,同等重視發展公有制經濟和非公有制經濟。堅決反對壟斷和不正當競爭行爲,堅持金融創新必須在審慎監管的前提下進行。防範和化解各種風險,築牢國家安全屏障,堅決維護法律秩序和主權尊嚴。

對於香港的發展前景,郭樹清表示,改革開放40年,香港在中國經濟發展的每個階段都發揮了不可替代的作用。香港不僅僅是中國的香港,更是亞洲的香港,世界的香港。在亞洲和中國發展的新階段上,香港必將重新煥發巨大生機和活力。

他認爲,香港在中國經濟“雙循環”新格局中、在粵港澳大灣區建設中、在國際科創中心建設中、在發展人民幣離岸業務過程中都可以發揮重要作用,香港作爲國際金融中心正在迎來新的世紀機遇。

“香港作爲全球最大的離岸人民幣市場,可以開辦更多種類、更大規模的人民幣金融業務,吸引全球各地客戶,接納更大數額的人民幣資金。依託其‘離岸金融中心’地位,更好地參與國家更高水平的全面雙向開放,穩步推進人民幣國際化。優化滬港通、深港通、債券通等安排,在合作共贏中促進兩地金融做大做強。”郭樹清稱。

相關文章