文章來源：國際金融報

美國當選總統拜登1月18日提名兩位經驗老到的官員，接掌華爾街兩大主要監管機構。

兩位被提名的人士均爲監管業資深人士，被視爲新政府對華爾街大型銀行將實施更嚴厲監管的徵兆。

未來四年，華爾街的日子將不再好過。

一如此前外界預期，拜登提名美國商品和期貨交易委員會前主席根斯勒（Gary Gensler）爲證交會（SEC）主席。

63歲的根斯勒曾任高盛合夥人，也曾在前總統奧巴馬執政時期擔任美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席，是個令華爾街頭痛的人物。他在CFTC期間，曾力排衆議推動衍生品監管法規。而外界有觀點認爲，2008-09年全球金融危機的罪魁禍首正是衍生品市場中一些複雜的金融工具。

在CFTC，根斯勒以激進、咄咄逼人的管理風格知名，《華爾街日報》稱，律師、監管人士和遊說者表示，根斯勒很可能是自本世紀初唐納森（William Donaldson）領導該機構，或者自克林頓（Bill Clinton）政府時期Arthur Levitt任職以來最激進、最主張監管的SEC主席。

如果獲得任命，根斯勒的任務將是加強對上市公司和金融業的監管和執法。哈佛大學法學院（Harvard Law School）資本市場法教授Hal Scott稱，根斯勒與SEC的歷任主席完全不同，他會做一些有爭議的事情。

此外，現年38歲的聯邦貿易委員會（FTC）委員喬普拉（Rohit Chopra），被提名爲新政府消費者金融保護局（CFPB）主管。

作爲FTC兩名民主黨委員之一（編者注：FTC一共由五名委員組成），喬普拉一直直言不諱地批評大公司，尤其是科技巨頭Facebook的做法。他認爲FTC針對該公司侵犯隱私權和涉嫌反競爭行爲的行動力度還遠遠不夠。

喬普拉被視爲立場左傾的民主黨參議員沃倫（Elizabeth Warren）支持者之一；而沃倫是成立CFPB的主要推手。

CFPB創立於2008-09年全球金融危機之後。喬普拉曾經擔任第一任董事的理查德·科德雷（Richard Cordray）的副手，在當時，CFPB對一系列大小不一的公司採取了執法行動，並將數百億美元退還給了受到非法行爲傷害的消費者。CFPB因此成爲保守派共和黨人的批判目標。2017年11月科德雷離開時，特朗普任命當時的白宮預算主任米克·穆爾瓦尼（Mick Mulvaney）爲CFPB的代理主任。

穆爾瓦尼（Mulvaney）對CFPB進行了一系列調整，例如，放寬了發薪日貸款的規定，並撤消了執法工作。自2018年12月以來，該機構一直由特朗普任命的凱西·克拉寧格（Kathy Kraninger）領導。

如果當選，喬普拉將使美國消費者金融保護局重返保護消費者的中心使命。

拜登當選後，銀行業者已預期新政府會推出更嚴格的監管措施。在民主黨溫和派與左派人士角力後，最終由根斯勒和喬普拉出線，對銀行業而言將是壞消息。

不過，消費者和投資者倡導者團體對於這一提名錶現出讚揚。

這兩個提名還必須經由參議院確認。