原標題：全國市場監管工作會議：2021年加強反壟斷和反不正當競爭

1月18日，全國市場監管工作會議在京召開。市場監管總局黨組書記、局長張工作工作報告。

查處一批壟斷和不正當競爭典型案件

會議指出，2020各項工作取得新的進展。

一是全力以赴投入疫情防控，強化執法迅速穩定市場秩序，應急審批醫用口罩和防護服，開展市場“三保”行動，高效科學推動新冠病毒疫苗和檢測試劑上市，保障防疫物資和民生商品供應，持續抓好“六穩”“六保”政策落實。

二是深化商事制度改革，在18個自貿試驗區開展“證照分離”改革事項全覆蓋試點，全面實現企業開辦全程網辦目標，開辦時間壓縮至4個工作日以內。全部下放工業產品許可權限到省級實施。

三是加強反壟斷反不正當競爭，多措並舉打好規範線上經濟競爭秩序“組合拳”，查處一批壟斷和不正當競爭典型案件；加快公平競爭制度建設，完成《反壟斷法》修訂草案，發佈《經營者反壟斷合規指南》等，大力實施公平競爭審查制度，首發中國反壟斷執法年度報告。

四是有力保障食品藥品等安全形勢穩中向好，開展食品安全主體責任年行動，深化專項整治，完成食品抽檢監測690萬批次，完成國家藥品抽檢1.8萬餘批次，加強特種設備安全監管，事故起數和死亡人數大幅雙下降。

五是深入開展質量提升行動，發佈強制性國家標準99項、推薦性國家標準2137項，批准和複查計量標準1091項，推進質量基礎設施“一站式”綜合服務。

六是深入整治市場秩序突出問題，認真落實“長江禁捕、打非斷鏈”“掃黑除惡”和治理“特供”“專供”等專項任務，開展保護知識產權“鐵拳”行動，持續治理違法廣告、傳銷、違規直銷等亂象頑疾。加強線上線下協調聯動，有效維護消費者合法權益。

七是加強黨的建設，堅持把黨的政治建設擺在首位，認真抓好巡視整改，集中開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理，落實意識形態工作責任制，進一步強化“小個專”黨建工作。

“十三五”年均淨增市場主體1247.7萬戶

會議指出，“十三五”時期我國市場監管事業取得長足進步。

五年來，市場監管體制實現重大改革，實現了分段、分領域監管向統一、綜合監管的轉變；

商事制度改革縱深推進，激發了各類市場主體活力，年均淨增市場主體1247.7萬戶，營商環境國際排名從84名上升到31名；

市場監管基礎性制度與時俱進，市場監管四梁八柱性的重大制度相繼建立；

食品藥品等安全基礎不斷鞏固向好；

質量提升行動深入開展，製造業產品質量合格率穩定在90%以上；

市場秩序和消費環境持續改善，知識產權保護進一步加強。

五年來，黨對市場監管工作的領導全面加強，政治機關建設持續推進，全面從嚴治黨不斷深化，隊伍作風不斷好轉。

支持和規範並重

會議要求做好2021年市場監管工作。

一是鞏固深化市場準入制度改革，把暢通市場準入作爲激發各類市場主體活力的首要環節，深化“證照分離”、商事主體登記制度、市場監管領域行政審批制度改革，持續優化營商環境。

二是加強反壟斷和反不正當競爭，堅持支持和規範並重、治“果”和治“因”並重、監管執法和制度建設並重，切實提高維護市場公平競爭的能力。

三是注重源頭防範，加強食品安全綜合治理，強化藥品安全全程監管，提高特種設備安全隱患排查治理能力，着力防範重點工業產品質量安全風險，不斷鞏固質量安全穩中向好的基礎。

四是持續推進質量強國戰略實施，加強高位謀劃和推動，推出一批促進高質量發展的政策，深入開展質量提升行動，加快建設適配現代化經濟體系建設的質量基礎設施。

五是紮實開展市場秩序突出問題整治，加大重點領域治理力度，加強知識產權保護，統籌事前事中事後管理，紮實做好消費維權工作。

六是突出抓好信用監管和智慧監管，實現被動監管向主動監管轉變、由治標向治本轉變、由事後治理向事前防範轉變，努力構建長效治本機制。

七是進一步夯實履職基礎，強化法治保障、科技支撐、規劃引領、國際合作，不斷完善市場監管體系。

八是堅持和加強黨對市場監管工作的全面領導，深入開展“作風建設年”活動，爲服務新發展格局提供有力政治保障。

會議強調，要圍繞科學精準做好常態化疫情防控，進一步強化職能擔當，紮實做好疫情監測預警、疫苗研發生產使用、重點場所防控、重點領域“物防”、信息追溯管理、防疫物資質量監管等相關工作，全力服務保障疫情防控大局。

（作者：王峯 ）