原標題:委內瑞拉深陷燃油供應危機,敦促拜登政府停止制裁

本月,委內瑞拉的燃料供應商代表、委內瑞拉石油進口商和遊說團體表示,他們將計劃向拜登政府施壓,要求美國撤銷對其原油互換交易的禁令。

外國企業可以通過向委內瑞拉運輸柴油然後交換原油,這些交易在之前一年多的時間裏都不在美國對委內瑞拉國有石油公司的制裁範圍之列。而從2020年第四季度起,特朗普政府就開始了企業向委內瑞拉輸送柴油的禁令。

柴油是委內瑞拉的重要能源,柴油短缺可能給該國帶來一系列問題。柴油廣泛用於委內瑞拉的公共交通、農業中,並作爲發電機的燃料,用於應對頻繁的停電。另外,委內瑞拉的農民們已經警告說,柴油短缺正對甘蔗的收穫和水稻的種植造成很大影響。

委內瑞拉民間組織Accion Solidaria的主席Feliciano Reyna也表示,委內瑞拉的公共交通需要使用大量柴油。

此外,柴油短缺將加劇委內瑞拉普遍存在的汽油短缺困境,因爲委內瑞拉國內煉油廠目前的產能僅爲已裝機容量的一小部分。在過去一年多的時間裏,美國政府沒有授權委內瑞拉國家石油公司PDVSA的客戶向這個深陷危機的歐佩克國家供應汽油。

Feliciano Reyna表示:

“我們希望即將上任的拜登政府能以更具戰略性的眼光看待制裁的目的,取消那些不會對當政者有任何影響、反而會給民衆造成問題的制裁。”

以往在美國政府授權下經常參與互換交易的公司包括印度的信實工業公司、西班牙的Repsol SA和意大利的Eni SpA。這些公司也希望美國撤銷對委內瑞拉的這項制裁。

與信實工業公司聯繫密切的人士表示,該公司已向拜登發送了有關柴油互換禁令可能造成的人道主義後果的簡報材料,希望新的美國政府將能恢復豁免。

這位知情人士還說,特朗普政府去年11月拒絕了該公司參與PDVSA提出的一項互換的請求。

而Repsol SA發言人表示,正在與委內瑞拉和美國當局持續對話,以確保公司合規,並表示該公司將繼續與即將上任的拜登政府接觸。

PDVSA內部文件顯示,自去年11月以來,委內瑞拉一直沒有從國外進口柴油。諮詢公司Gas Energy Latin America警告稱,該國的柴油庫存可能將在3月或4月前耗盡。委內瑞拉現在嚴重依賴伊朗進口燃料,尤其是汽油。

一位接近委內瑞拉石油公司巴拉圭煉油廠的人士說,該公司兩家主要工廠的柴油日產量約爲3萬桶;據GasEnergy估計,2020年的消費量在4.2萬桶/天至5.9萬桶/天之間。

由於多年投資不足和管理不善,PDVSA每日130萬桶的煉油網絡目前正以最低產能運營。與此同時,PDVSA根據一項長期供應協議,繼續向委內瑞拉的政治盟友古巴出口部分柴油。

PDVSA的內部文件顯示,2020年最後三個月,PDVSA向古巴出口的柴油平均約爲4000桶/天,與同期向古巴出口的總計7.5萬桶/天相比,這只是一小部分。

美國國務院負責委內瑞拉事務的特別代表Elliott Abrams指出,這表明委內瑞拉政府認爲其燃油供應仍是充足的。

人權組織WOLA向拜登的過渡團隊發送了一份政策備忘錄,建議他的政府重新建立原油換柴油的互換交易。

WOLA的駐委內瑞拉主管Geoff Ramsey表示:

“即使委內瑞拉停止向古巴運送任何柴油,委內瑞拉用完柴油也只需要幾個月的時間,受影響最大的將會是委內瑞拉的人民。”

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