记者：张祎

长安银行股份有限公司（以下简称“长安银行”）原董事长赵永军被查近两个月后，这家省级城商行迎来了新的董事长人选。

1月19日，陕西省人民政府网站接连发布两则人事任免通知。通知显示，陕西省政府2021年1月10日研究，同意张全明不再担任陕西省农村信用社联合社（以下简称“陕西省联社”）主任、副理事长职务，并同意张全明为长安银行董事长人选，赵永军不再担任长安银行董事长、董事职务。

值得注意的是，去年11月，赵永军因涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查。一个月后，陕西银保监局等监管部门对长安银行及其旗下6家分支机构开出9张罚单，暴露出该行在关联授信、信托投资、贷款资金管理等方面存在诸多问题。

新董事长人选曾任安康市副市长

公开资料显示，此次拟任长安银行董事长的张全明是一名“60后”，出生于1967年4月，河南镇平人，1990年7月参加工作，1999年2月加入中国共产党，研究生学历，工商管理硕士，高级经济师。

从工作履历看，参加工作后，张全明便进入陕西当地金融机构，曾在工商银行西安分行高陵县支行、西安城市信用联社、西安城市合作银行等金融机构任职。1998年9月至2008年12月，其先后出任西安城市合作银行建设支行副行长（主持工作），西安市商业银行未来支行副行长（主持工作）、票据中心总经理、计划财务部副总经理（主持工作）、计划财务部总经理，西安工业资产经营有限公司董事、副总经理。

2008年底，40岁出头的张全明到地方政府从政，于2008年12月至2010年3月任安康市政府市长助理，并在2010年3月当选为安康市人民政府副市长。2015年2月，张全明重回金融系统，任陕西省联社主任、副理事长。

公开资料显示，张全明即将赴任的长安银行是由陕西境内宝鸡市商业银行、咸阳市商业银行、渭南城市信用社、汉中城市信用社和榆林城市信用社五家地方法人银行业金融机构通过新设合并方式成立的省级法人商业银行，2009年7月31日开业，总行位于陕西省西安市。

在长安银行的主要股东中，多为陕西当地大型国有企业。截至2019年末，长安银行股本总额为56.41亿元，陕西延长石油（集团）有限责任公司和陕西煤业化工集团有限责任公司分别持有该行20%股权，并列该行第一大股东。

长安银行在2021年度同业存单发行计划中披露，2020年1~9月，该行完成营业收入51.35亿元，实现净利润12.05亿元。截至2020年9月末，其资产总额为2954.4亿元，各项贷款余额1629.73亿元，各项存款2412.86亿元。

长安银行前任董事长被查

陕西省人民政府网站发布的任免通知在宣告张全明成为长安银行董事长人选的同时，也明确了此前因涉嫌严重违纪违法被查的赵永军不再担任长安银行董事长、董事职务。

值得一提的是，赵永军也有在陕西省联社工作过的背景，在该社主要领导岗位上曾任职近十年，先后担任党委副书记、主任、副理事长、党委书记、理事长等职，其间还在陕西秦农农村商业银行股份有限公司任职党委书记、董事长数年。

2018年12月，赵永军调任长安银行董事长；2019年3月18日，其任职长安银行董事长的资格得到陕西银保监局核准。

但此后不到两年时间，这位董事长就火速“落马”。2020年11月24日，陕西纪检监察网公告，赵永军涉嫌严重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查。

记者注意到，赵永军被查一个月后，陕西银保监局等监管部门对长安银行开出9张罚单，披露了该行存在的违法违规行为。

本月上旬，银保监会网站披露，陕西银保监局在2020年12月底对长安银行及其旗下6家分支机构开具行政处罚决定书，罚款金额合计达到264万元。

其中，长安银行涉及理财业务关联授信管理不到位、监管标准化数据（EAST）系统数据质量控制不到位、信托投资业务“三查”严重不审慎等违法违规事实，总计被罚88万元；其6家分支机构则存在授信审查审批不审慎、贷款资金被借款人挪用购买理财、发放虚假商用房按揭贷款形成大额不良且未向监管部门报告、贷款资金回流挪用于归还他行贷款、瞒报案件信息等违法违规事实，合计被处罚金176万元。

不容忽视的是，受经济及疫情影响，叠加内控问题，长安银行贷款质量面临着一定压力。数据显示，2017年~2019年各报告期末，长安银行的不良贷款率分别为1.96%、1.78%、1.77%，呈现逐渐下降的趋势。但进入2020年后，该不良贷款率上行，三季度末已升至1.96%，较2020年初升高了0.19个百分点。