原標題:美總統權力交接期的風風雨雨

【環球時報記者 陳山】當地時間1月20日,美國總統交接總算塵埃落定。回顧特朗普與拜登前後兩任美國總統在此期間發生的各種“故事”,其實在美國曆史上也並非沒有先例。

特朗普與拜登在總統交接期間惹出的諸多風波,讓美國媒體想起當年胡佛與羅斯福的那次總統交接。同樣是在任總統備受指責,同樣是前後兩任總統反目成仇,但胡佛比特朗普更慘的遭遇是,他成爲“跛腳總統”的時間長了兩個月。

1932年11月,主打振興經濟綱領的羅斯福以472票對59票的壓倒優勢擊敗在任總統胡佛,當選爲美國第32任總統。但根據當時的美國憲法,總統交接要等到1933年3月。這種傳統來源於美國建國初期,當時交通不便,新當選總統往往需要幾個月時間從家鄉前往華盛頓,並順路向沿途民衆宣講自己的新政策。但對於胡佛來說,這是非常難堪的過渡時期。

早在1932年總統大選之前,胡佛政府面對經濟危機卻放任不管的政策導致民怨四起,民衆紛紛將大蕭條的原因歸結於他。人們把用破鐵罐、紙板和粗麻布搭起的棚戶叫作“胡佛屋”,失業者手裏提着裝破爛的口袋叫作“胡佛袋”,露天過夜的人用舊報紙裹着取暖叫“胡佛毯”……但就像特朗普在全美疫情大暴發之際卻堅持宣稱“新冠疫情正在消失”一樣,胡佛在經濟危機愈演愈烈時,卻宣稱“經濟形勢在好轉”。美國作家埃裏克·勞赫威在《冬季戰爭》一書中寫道:“在那段時間(從羅斯福勝選到接任總統)裏,胡佛試圖說服羅斯福放棄新政,他確信這隻會導致災難。”這種主張顯然無法得到羅斯福的認同,兩人的矛盾迅速激化了。

早在競選期間,羅斯福與胡佛就展開過激烈的人身攻擊:羅斯福公開咒罵胡佛是“肥胖、怯懦的閹雞”,胡佛則形容羅斯福是“披着毛毯的變色蜥蜴”。按照美國政治慣例,總統競選結束後,兩人至少應該恢復表面的友好,以共同應對漫長的總統權力交接。剛開始時,羅斯福與胡佛也試圖彌合關係。羅斯福剛當選總統不久,兩人就達成協議,同意組成外債委員會,處理美國對歐戰爭借款問題。但胡佛習慣以“過來人”身份說教,他曾告訴身邊的顧問,自己是在“教育一個非常無知的人”。

這種態度顯然讓羅斯福非常不滿,何況在處理美國經濟危機問題上,兩人觀點全然相左。《紐約時報》描述稱,外界得到的印象是,這兩個人“先天就無法相互理解”。

隨着雙方矛盾的激化,羅斯福多次拒絕胡佛提出的“共商國是”,並在接任總統之前就推出自己的應急財政經濟計劃的提議。雖然胡佛仍是美國總統,但他提出的每個經濟政策幾乎都遭到羅斯福的否定。這種明目張膽的公開打臉,讓胡佛的“跛腳總統”窘境顯露無遺,他私下稱羅斯福爲“瘋子”。

羅斯福與胡佛的衝突一直持續到總統就職典禮的前一天。3月3日,胡佛邀請羅斯福及其家人在白宮喝下午茶。但這場私人聚會進行得非常糟糕。羅斯福的妻子埃莉諾·羅斯福後來告訴美國媒體,她通過敞開的門聽到羅斯福與胡佛之間的衝突。羅斯福要求胡佛同意暫時關閉該國銀行,以防止恐慌性提款。但胡佛對此嚴詞拒絕。羅斯福憤怒地指責說:“如果您沒有膽量做這個決定,我會等到我擔任總統後再做。”聚會結束時,羅斯福直白地告訴胡佛,他感到沒有必要再接胡佛的電話。胡佛則強硬地回答稱:“只要我還在華盛頓,您就會明白美國總統不可能找不到人。”

1933年3月4日,羅斯福與胡佛一起乘坐敞篷車從白宮前往美國國會大廈參加就職慶典。當天天氣陰冷潮溼,兩人都戴着精緻的黑色禮帽,穿上厚厚的黑色外套,甚至共用一條毛毯鋪在腿上禦寒。表面上他們和藹可親、彬彬有禮,但美國媒體注意到,除了上車時象徵性地握了一下手,兩人在車上再無任何交流。胡佛大多時候冰冷地盯着前方,羅斯福則半側着身,揮舞禮帽向賓夕法尼亞大街旁的人羣致意。在後續的交接過程和最終的新總統宣誓就職儀式期間,兩人始終相互無言,目不直視。

羅斯福在10萬人面前的就職演說中,說出那句應對大蕭條的名言:“我們唯一要擔心的就是恐懼本身。”他上臺後迅速下令暫停銀行業務,頒佈《1933年銀行法》以加強對銀行業的政府監管,並大力推行“新政”,逐步將美國拉出經濟危機的泥潭。

值得一提的是,胡佛長達4個月的“跛腳總統”狀態讓羅斯福也心生畏懼。在他的推動下,當年美國國會就通過第20條憲法修正案,將美國總統交接時間提前到1月20日。

胡佛離開白宮後,成爲羅斯福經濟政策的批評者。他警告說“新政”帶有“極權政府的氣味”。而羅斯福乾脆眼不見爲淨,實際上禁止了胡佛涉足白宮。直到羅斯福於1945年病逝後,接任美國總統的杜魯門纔在1947年任命胡佛擔任“政府行政部門組織委員會”主席,負責精簡二戰後的美國政府,讓這名前總統總算找回些面子。

責任編輯:張玉潔 SF107

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