原標題：工業總產值“萬億俱樂部”首個縣級市，崑山不只靠臺資

“最強地級市”蘇州2020年GDP突破兩萬億，總量佔據江蘇的五分之一；“最強縣級市”崑山完成4250億，又是蘇州的五分之一。

澎湃新聞注意到，除了GDP穩穩向5000億進發，崑山的工業總產值還在今年曆史性地突破萬億，成爲首個躋身工業總產值“萬億俱樂部”的縣級市。

一年多來，受新冠肺炎疫情影響，崑山這座外資高地經歷了嚴峻挑戰，但最終依然交出了傲人答卷，展示出崑山經濟的強大韌性，而並非外界想象中的“一招鮮”。

三十年來，崑山又是如何一邊頂着光環，一邊探索的？站在全面開啓社會主義現代化新徵程的路口，崑山發展縣域經濟的得失經驗和目標方向，值得參考。

崑山“最強縣市神話”的延續

歲末年初，崑山“交卷”。

1月11日舉行的崑山市人代會上，崑山市市長陳麗豔作政府工作報告時宣佈，崑山2020年預計實現地區生產總值4250億元，比上年增長5%；一般公共預算收入428億元，增長5.1%。澎湃新聞注意到，崑山在去年成爲首個地區生產總值突破4000億、一般公共預算收入突破400億的縣級市，今年在特殊形勢下“守擂成功”，繼續展現“最強縣級市”的氣魄。

不斷突破人們對一座縣級市想象的崑山，今年還有一大歷史性突破：工業總產值成功突破萬億元，成爲工業總產值“萬億俱樂部”中的首個縣級市。

發達的工業經濟正是崑山能夠穩坐百強縣“頭把交椅”的“必殺技”。而在實現工業經濟從無到有的過程中，“外向型經濟”始終是圍繞崑山發展的關鍵詞。

據“崑山發佈”介紹，目前共有來自56個國家和地區的8600多家企業集聚崑山，累計總投資超1000億美元。崑山以不足全國萬分之一的土地面積，貢獻了全國超千分之五的外資，創造了百分之二的進出口額。

因此在人們的印象中，崑山是高度依賴外資外貿的。今年以來，受新冠肺炎疫情在全球蔓延的影響，外向型經濟高地崑山，一度被人們認爲將遭遇嚴峻的挑戰。

然而，崑山逆勢跑出了加速度。陳麗豔在政府工作報告中透露，崑山市2020年實際使用外資創下了五年來新高。

2020年3月，星巴克“咖啡創新產業園”項目落戶崑山，這是星巴克在美國本土之外最大的一筆生產性投資。

昆臺合作：從單一“利益共同”走向深度融合

說起崑山的外向型經濟，始終繞不開臺資，這也是人們對崑山的基礎認識之一。當年的農業縣崑山，正是通過大規模引進臺資實現了翻身。

1990年10月，崑山第一家臺企崑山順昌紡織有限公司註冊成立。以商引商，之後的短短三年，“順”字號臺企就增至6家，“一順變六順”的故事至今仍爲人津津樂道。

至今，昆臺合作已走過三十年。澎湃新聞從崑山市臺辦獲悉，臺灣排名前100名的製造業企業已有70多家在崑山投資，基本形成光電顯示、智能終端等完整產業鏈。目前，有10萬臺灣同胞在崑山安居樂業。

臺資之於崑山有多重要？據崑山官方人士介紹，崑山全市地區生產總值的30%、工業總產值的50%、利用外資的60%、進出口總額的70%以上，都來自於臺資企業的貢獻。

值得一提的是，崑山與臺資的互動和共贏模式，並非一成不變的。上世紀90年代初，臺資臺商堪稱崑山外向型經濟舞臺上的“絕對主角”，具有臨滬優勢的崑山，和臺商達成了“利益共同體”。

爲了讓十萬臺胞有家的感覺，崑山隨後開始建設臺商的大陸“精神家園”，和臺商臺胞在利益共享之外，形成“價值共同體”。

而近年來，面對經濟下行的壓力和複雜嚴峻的環境，崑山臺資迎來了一輪洗牌。據崑山市臺辦相關負責人介紹，崑山一方面持續優化營商環境，強調讓臺商臺胞享受“同等待遇”，另一方面也和臺商共謀轉型，實現臺資的“量質齊飛”。崑山和臺商在不斷深度融合中，形成了“命運共同體”。

這就有了在今年的特殊形勢下，臺資不但沒有“退場”，反而和崑山更顯緊密。2020年1~11月，崑山新批臺資項目達180個，增資項目64個，同比增幅都在15%左右。

澎湃新聞從崑山市臺辦獲悉，這些年來，正是一些重大優質臺資項目在崑山持續深耕，崑山的臺資經濟一直在穩步向前發展。

工業經濟“多點開花”

值得一提的是，隨着崑山外向型經濟更加“枝繁葉茂”，德資、日資等“四面開花”，臺資在外向型經濟發展中的佔比有一定的下降，加上一些本土企業的崛起和成功上市，崑山的工業經濟發展早已不是“一招鮮”。

據澎湃新聞此前報道，去年11月，崑山市召開中日產業投資說明會，啓動對日招商工作專班，進一步加大對日招商力度。目前，崑山已匯聚了豐田、牧田、川崎等400多家日資企業。

還有德資。去年10月，崑山市張浦鎮舉行了相關招商活動，澎湃新聞獲悉，張浦鎮正在以崑山德國工業園等園區載體爲發展主陣地，用高質量項目支撐和引領高質量發展，打造“崑山南部副中心”。崑山德國工業園區已入駐德資企業有86家，形成了精密智造、高端食品、總部貿易三大主導產業。

通過資本市場助推實體經濟發展，過去這一年，崑山在資本市場上的表現也讓人刮目相看。據蘇州日報報業集團“引力播”客戶端報道，2020年蘇州新增29家上市企業，其中崑山以新增8家，成爲蘇州下轄10大區縣中最耀眼的明星。

今年崑山市政府工作報告中有個數據值得關注：過去五年，崑山外貿依存度下降了11.9個百分點。

這些年，崑山正在慢慢褪去高度依賴外向型經濟的形象，而是通過轉型升級提升發展的“內生動力”，成效正在體現。

現代化建設標杆城市，“最強縣市”的新使命

澎湃新聞從崑山市獲悉，“十四五”時期，崑山市將全力以赴打造充分展現“強富美高”新圖景的“社會主義現代化建設標杆城市”。

據崑山官方解讀，所謂“標杆城市”，最關鍵的有四個方面：一是產業科創新高地；二是臨滬對臺橋頭堡；三是現代治理樣板區；四是江南美麗宜居城。

澎湃新聞注意到，去年7月，崑山市委書記吳新明也曾在新華日報刊文，談如何打造社會主義現代化建設標杆城市。

他談到的第一點，就是“強化企業服務優存量”。正所謂一個區域要發展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環境。吳新明在文章中表示，崑山把2020年定爲“環境提升年”，創新推出“昆如意”營商服務品牌，全面擦亮“崑山服務”金字招牌。

還有一點是“創新驅動促轉型”。科創是作爲外向型經濟高地的崑山，過去長期存在的一個短板。吳新明在文章中表示，崑山將以戰略定力打造國家一流產業科創中心，讓創新成爲轉型升級的主引擎，讓崑山成爲科技創新的策源地。

此外，吳新明還談到了安全穩定之於一座現代化“標杆城市”的重要性：崑山牢固樹立安全生產一失萬無的理念，以高標準安全保障高質量發展。

不滿足於做經濟發展的“標兵”，而是要做現代化建設的“標杆”，這是“最強縣市”崑山新的發展目標和探路使命。