1月20日，刘家店镇召开区委全会、区“两会”精神宣讲暨人大代表接待选民日活动，镇班子成员、村党支部班子、乡镇人大代表、各科长参加会议活动，镇党委副书记、镇长逯艳敏主持会议。

镇组织委员侯斌宣讲区委五届十二次五中全会、区两会精神和平谷区国民经济社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要区政府工作报告，为进一步深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和市里十二届十五次、十六次全会精神指明方向，用区委五届十二次全会精神和区两会精神指导实际工作，努力为刘家店镇发展贡献力量。

镇人大主席贾保忠宣讲区五届七次政府工作报告和人大常委会工作报告。要求进一步发挥人大代表联系群众服务群众的作用，联系人大代表与选民联系，深化广大党员干部群众对平谷区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标规划纲要的理解认识，推动区委精神、区两会精神深入基层、深入人心。

镇党委书记马超鹰要求：

要贯彻区委全会和区两会的精神以及人大常委会的工作，与会同志要认真分析，查找不足，明确方向，找准对策。学习好、领会好、贯彻好这次会议精神至关重要，在新的岗位、新的起点要开好头，起好步，围绕“一二三四五”要求，以敢于担当、时不我待、只争朝夕的精神把思想统一到镇党委对各项工作的部署上来，把实际行动践行到为民服务上来。

“一”就是要有一个好的班子。

农村群众讲：给钱给物，不如建个好支部。加强村级班子建设，要重点把握好以下三条：

一是领导核心作用发挥得好。

我们党是执政党，党是领导一切的。村党支部书记是第一责任人，要敢于负责、主动作为，切实担当起领导责任。把各种组织的力量拧成一股绳，共同推动村级发展、带动农民致富。要切实提升服务能力和水平，让农村群众有更多获得感，增强农村基层党组织的向心力。

二是明责知规的意识强。

一个好的班子，是一个职责落实好、规纪意识强的班子。要围绕发展经济、带领致富、服务群众等核心要求进一步明确村党组织的工作职责，列出责任清单和任务台账，强化考核奖惩。要切实加强对干部的法治教育和党纪党规纪律教育，确保村级班子既要干事，还要干净。

三是团结实干的氛围浓。

村党支部的团结不是一团和气,也不是强制压服,而是要通过严肃健康的党内政治生活来实现。要坚持重在平时、严在细节，把思想建设、组织生活会等一些党内政治生活的基本制度落实好，形成一个团结和谐、干事创业的班子。

“二”就是要坚持公开、民主两个基本原则。

公开和民主是做好村级工作、赢得群众信任的根本方法。公开的关键是要把各项涉及到党员群众利益的事务和大家普遍关心的问题如实定期地进行公开。要用好公示栏这个公开的最基本载体，明确村务党务公开内容，规范公开的程序、形式和时间要求，落实公开责任，切实加强监督检查。民主的核心是坚持好各类确定、成型的村务民主决策制度，同时发挥好村务监督委员会作用。把在村党支部换届选举中的成功经验做法在接下来的村委会换届选举中运用好，实现党的领导、依法治村、村民自治的统一。

“三”是要围绕中心，服务大局，做到“三讲”。

一是讲政治。

政治合格是基本要求。习近平总书记多次强调，政治上不合格，经不起风浪，这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。讲政治最根本就是要讲党性，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。作为党员领导干部，必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持党中央权威和集中统一领导，必须服从党委统一领导。但是在我们党员干部队伍中，忽视政治、淡化政治的问题还不同程度地存在。有的人把旗帜鲜明讲政治看成是单纯的政治任务和政治要求，讲政治蜻蜓点水、遮遮掩掩，理不直气不壮，该大声讲的声音不大，该深入讲的却讲得不深不透。有的对错误言论含糊其辞、语焉不详。作为一党员干部，要善于从政治高度谋划、部署、推动工作。

二是讲担当。

共产党人的初心使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，核心要义就是全心全意为人民服务。基层离群众最近、接触群众最多，也是群众反映问题、诉求最集中的地方。大家要牢固树立“以人民为中心”的思想，围绕群众现实需求，改进工作方式方法，走好新时代群众路线。坚持以人民为中心，就是要走好新时代群众路线，从群众中来、到群众中去。以老百姓为思考原点，方向不会偏，以老百姓为工作着力点，方略不会错，以老百姓为工作落脚点，方寸不会乱，只有懂民心、解民心方可得民心，这是一项重要的政治课题。做好群众工作首先还是要知道我们的群众是谁、在哪、需求、疾苦、利益、关系，能给群众画像，系统分析镇域的群众特点，谋求有效服务。面对新时代群众的新需求以及新特点，暴露出了服务能力的不足、推进发展的能力不足、思想引领的能力不足等问题。我们的群众观念必须有所更新，群众工作方法必须与时俱进。要始终坚持重心下移、眼睛向下，打通服务群众的最后一公里。12345就是为民服务的指路标，要用耐心、爱心、诚心推动解决百姓问题，提前摸排问题、分析问题、解决问题，了解群众身边事儿、困难事儿，真正做好群众的贴心人。

三是讲发展。

当前农村发展中还存在一些突出问题，刘家店镇是果品生产专业镇和文化旅游特色镇，我们所服务的这一代群众是乡村振兴背景下的、城乡融合趋势下的、绿色发展时代下的、新老代际交替进程中的群众，即面临着人口老龄化、土地碎片化、农村空心化、产业单一化的现实问题，同时也满怀着对美丽乡村、产业兴旺的美好愿望，对大桃产业的依赖度较高，对医疗、养老、就业、民生保障、产业迭代升级的需求较高。发展也必将与矛盾并存，现在也是一个矛盾凸显期，人民对美好生活的向往与现实问题之间矛盾越来越突出，抓好村级发展是一份重要责任。

“四”是要坚持一张蓝图绘到底做到“四个坚持。

在村党支部换届选举中，有的村书记因年龄问题退下来，有的干部从支委或村委岗位到村书记岗位，有的村优秀年青干部将任到村重要岗位，通过与党员、村民代表、群众走访座谈了解，有部分党员群众担心：一是村发展方向、发展思路会不会变；二是新选的人，生手多，能力不足怎么办；三是老人连选连任没有激情怎么办；四是新任的书记、新进的班子成员年轻气胜太激进，把村子搞乱了怎么办。提出了“四聚焦、四坚持”工作思路，解决群众的后顾之忧，确保实现村“两委”换届工作和经济社会发展“两不误”、“两促进”。

一是聚焦新蓝图，坚持方向不偏。

对于新任干部，特别是年青干部既要鼓励有新思路、新想法，又要保证村内总的发展方向、发展目标不能偏。要求新任干部要服从党委决定，围绕村内即定目标，发展大局，一茬接着一茬干。要做到焦点不散、靶心不变，精准施策、对症下药，齐心带领村民一齐干，真正做到一张蓝图绘到底。

二是聚焦高质量，坚持标准不降。

新一届村班子成员无论是在基层组织建设、产业发展、精准帮扶等重点工作中，还是在垃圾分类、接诉即办、人居环境整治等群众身边事上，都要以更高标准、更高要求、更实作风落实好每一项工作、每一项任务。明确村“两委”干部工作权责清单，将村“两委”干部岗位与职务、职责相对应，将考核内容与工作落实、工作实效相对应，将责任落实到岗到人，在村内进行公示并上报镇党委政府备案，确保每个干部管什么自己清楚、干什么上级清楚、成什么群众清楚。

三是聚焦强作风，坚持干劲不减。

村党支部书记发挥示范引领作用，共同奋战在服务最前沿、攻坚第一线，共促发展。党员干部发挥模范带头作用，参与基层治理，形成共治共建共享，打通基层社会治理的最后一公里，推动基层治理更加有效。新当选干部做好任期承诺，承诺内容由党员、群众进行评判，由镇党委、包村干部把关，让干部真正沉到群众中，为群众解难题，让群众满意。

四是聚焦严管理，坚持监督不松。

深化“镇监察办+村纪检小组”模式，完善村级小微权力清单，加强对小微权力监督，真正把农村监督机构搭起来、队伍强起来、职责扛起来。严格落实“一商四议一审两公开”机制，针对“三资”管理、“三重一大”等事项，强化过程化、清单化管理，资金使用上，推动工作向规范化、标准化、流程化、清单化、信息化迈进。

“五”是围绕基层治理打造五项亮点工作。

我镇是全国基层治理示范镇，在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中肩负着重要职责使命。2020世界休闲大会分场建设、“生态桥”治理工程、农民组织化、村务中心建设等一大批基层试点任务需要推进。

一是打造生态桥治理工程新机制。

经过初步探索，“生态桥”治理工程已经对改善农村人居环境、推进农村产业循环发展、带动农民脱贫增收、促进乡村治理等方面取得了显著成效。积极实践“1:1”经济驱动和“三x三”行政驱动，实施“拨改投”，构建“政府主导、村级组织、农户参与、科技支撑、企业运营”合作模式，发挥政府核心引导作用，促进形成政府的绿色领导方式、企业的绿色生产方式、农民的绿色生活方式融合，形成三者协同共治。示范园区于2020年5月18日正式开工建设，预计于明年5月底建成竣工，建成后每年生产有机肥2.5万吨。

二是打造生态文明积分治理新手段。

以“赋分赋权、公开公示、共利共治”为核心杠杆，发挥积分体系“乘数效应”，撬动乡村治理发展。推进生态文明积分管理，建设信用体系，加强信用管理，引导群众参与生态治理。深入研判积分管理评价指标，扩大积分管理覆盖面。加大积分奖励力度，严格负向惩罚措施，使积分管理体系更加全面、系统，走出乡村善治之路，有效激发群众参与基层治理和乡村建设的自觉性和主体性，用共利实现共治。通过经济利益引导，充分调动基层群众主动参与乡村治理的积极性，激发乡村社会发展活力，解决乡村人居环境与生态保护、农业产业发展等问题，实现政府、企业、村、农户多元合一，促进乡村治理与经济社会协调发展。

三是打造便民为民服务新路径。

深化党建引领基层治理现代化的“行宫路径”。坚持党建引领、服务为民，实施“党支部+合作社+企业”模式，盘活农村资源资产，以村级党务政务办公、医疗卫生、养老服务、说事评理等四项主要功能为重点，兼顾便民代办、娱乐健身、教育培训、淘宝式服务、文化休闲、社保救助等其他功能，打造村级综合服务中心，解决老龄化、碎片化、非标准化问题，真正打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。同时，依托村务中心建设，推进民主法治示范村创建工作。目前，行宫村、寅洞、北吉山、万庄子4个村已完成投入使用，2021年积极推进第二批松棚、前吉山、凤落滩、江米洞等4个村建设工作。

四是打造互联网+基层治理新方式。

推动“云上乡村”建设，积极开展江米洞村、行宫村“腾讯为村”试点工作。建立“党建+为村”治理模式，把互联网手段、互联网思维有效融入到基层党建和农村发展中，以“互联网+乡村”，夯实党的基层党组织建设，真正把“为村”建成了村民的精神家园，干部的理政工具，党建的有效抓手，发展的开放平台，为基层党建和基层治理打开了一片新天地。坚持运用大数据手段，强化村级治理，继续做好生态桥APP的开发与应用，集成农业生产管理信息；做好土地、合同信息化平台，强化公开，集成资源资产信息；做好村情村务数据库，集成村级治理信息，加大智能分析应用，辅助科学决策，从而提高治理效能，提升服务水平。

五是打造农民组织化服务新体系。

发挥供销社的经营管理、营销渠道、生产要素购买、人才等优势，将镇村组织优势与供销社市场优势结合起来，以镇村为单位，在村级成立地域合作社，党组织作为组织推动者，党组织成员作为理事长，以14个村为主体，在镇级与供销社成立镇级联合社，围绕着大桃产业全链条提供生产资料规模化采买、农机社会化服务、大桃市场化销售、品牌企业化营销等服务，构建农民组织化服务体系。

“一分部署，九分落实”，各村各科室要把抓落实作为一项政治要求、纪律要求，对确定下来的重要工作，盯住不放、全力去抓，一件一件落实，以强烈的政治责任感、良好的精神状态和务实的工作作风，推动全镇经济社会更好更快发展！

（来源：刘家店镇党委）