華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 李凱旋 李未來 北京報道

因爲市場火熱連續上熱搜的上海終於發文對樓市進行了調控。1月21日，上海市住建委等部門發佈了相關文件，從用地、稅費、離婚購房等多個方面發文調控上海樓市。其中明確指出夫妻任何一方自離異之日起3年內購買商品住房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算，嚴控“假離婚真購房”這一行爲。

同時，上海還將增值稅的徵免年限上調至了5年，其或會對後續市場上的二手房交易行爲產生影響。北上深3城均爲一線城市，但3城針對樓市的調控力度則各不相同。在購房資格、首付方面，北京的調控力度更加嚴格。而在稅費、限制假離婚等方面，滬深兩城調控力度則更加嚴格。

嚴控假離婚購房行爲

近期，上海的樓市步入了上升通道。貝殼研究院發佈的數據顯示，2020年下半年，上海新建商品住宅銷售價格指數同比漲幅保持擴大趨勢，較2019年12月份增長了1.4個百分點，新房市場活躍度較高。

爲了防止樓市過度升溫，1月21日，上海市住建委等部門發佈了《關於促進本市房地產市場平穩健康發展的意見》。文件顯示，任何一方自夫妻離異之日起3年內購買商品住房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算。也就是說，通過假離婚來實現購房的行爲將會受到嚴控。

文件還顯示，要加大住宅供應，特別是商品住房用地供應，在郊區軌道交通站點周邊、五大新城（南匯、松江、嘉定、青浦、奉賢新城）區域加大土地供應力度。同時，完善土地市場管理，堅持房地聯動機制，引導企業理性拿地，穩定土地價格。

此外，上海還對增值稅的徵免年限做出了調整，將個人對外銷售住房增值稅徵免年限從此前的2年上調至了5年，從稅費的角度對樓市進行了管控。而相關政策的出臺會使得二手房交易稅費的成本增大，其可以嚴防部分房東快買快賣房源。

政策還明確了要嚴格執行差別化住房信貸政策，實施好房地產貸款集中度管理，加強個人住房貸款審慎管理，並指導商業銀行嚴格控制個人住房貸款的投放節奏和增速，對購房人首付資金來源等加大核查力度。

“整體而言，本次上海出臺樓市新政主要是針對2020年以來上海樓市出現的火熱現象，其是爲了促進房地產市場健康穩定發展。此次上海出臺的樓市調控新政具有一定的針對性和精準性，但創新意義不大，政策力度適中，對促進樓市迴歸理性具有一定的積極意義。”諸葛找房數據研究中心分析師陳霄對《華夏時報》記者表示。

北上深調控對比

就目前來看，北上深3城針對樓市的調控各不相同。落戶難度方面，深圳正處於人才引進階段，“來了就是深圳人”的口號一直都喊得響亮。3城中， 北京的落戶難度最大，上海次之，深圳落戶則較易。

3城的限購嚴苛程度也是不同的。針對非戶籍人口購房，北京則是要求有連續60個月的個稅或者社保證明，或者擁有工作居住證。上海也要求非戶籍人口有連續60個月的個稅或者社保證明，但是，非上海戶籍的單身人士不可以購買住房。

而深圳的限購程度相比較京滬兩城則是稍顯寬鬆，非戶籍人口需要5年的個稅或者社保證明，或者落戶滿3年且社保滿36個月。同時，3城針對首付比例的規定也各不相同。若無房也無貸款記錄，在北京購買普通住宅首付爲35%，非普通住宅的首付比例則是40%。

而上海和深圳針對首套無貸款購房，其首付比例分別是35%和30%。若有貸款記錄或者並不是購買首套住房，北京的首付比例也是3城中最高的，其購買普通住宅的首付比例爲60%，非普通住宅的首付比例爲80%。而上海則是購買普通住宅的首付比例爲50%，購買非普通住宅的首付比例爲70%。

而深圳的無房也無貸款記錄人羣購買普通住宅的首付比例爲50%，購買非普通住宅的首付比例則爲60%。若已有住房，則購買普通住宅的首付比例是70%，購買非普通住宅的首付比例爲80%。

貝殼研究院發佈的數據顯示，北京樓市上超過8成的房源是非普通住宅。而滬深兩城則是普宅的成交佔比較高。但是在稅費、限售以及離婚購房方面，北京的管控力度整體則是低於滬深兩城的。

比如，當前，北京要求離異一年內擁有的住房套數按照婚前計算，而滬深兩城則是離異3年內擁有的住房套數按照婚前計算。