周波：拜登能確保美國不可避免的衰落是和平的嗎？

[文/周波，譯/中國論壇 韓樺]

拜登已成爲美國第46任總統。他的前任特朗普已被二次彈劾。這兩個都是好消息。

回顧特朗普政府的四年，人們可能會感慨，爲什麼一個平均每天發佈20條虛假和誤導性消息，並最終煽動一羣暴徒衝擊國會大廈的人，會當選爲地球上最強大國家的總統？爲什麼他在11月的總統選舉中得到7400萬美國選民的支持？

兩年前我提出，21世紀我們面臨的最大挑戰並非中國的崛起，而是美國的衰落。迄今中國的崛起是和平的，但美國的衰落會同樣和平嗎？

如果說五角大樓在冷戰後一直不斷的軍事幹預削弱了美國的國力——這一點現在幾乎沒人否認——它們也表明美國的衰落，無論多麼緩慢，都遠遠不會是穩定的。

美國參議院少數黨領袖舒默宣稱，2021年1月6日可能會被列入“美國曆史上的幾個恥辱日的清單”。不止如此。對國會大廈的圍攻表明，當一個“民主國家”走下坡路時，民主本身可能會變得刻薄惡毒、暴力血腥。

壞消息是，特朗普主義不會輕易消失。如果僅僅彈劾而不審判特朗普，並不能阻止他於2024年再次競選總統。正如去年11月《時代》週刊一篇文章的標題所警告的那樣，“即使拜登贏了，他管理的也會是‘特朗普的美國‘”。

周波，“拜登能確保美國不可避免的衰落是和平的嗎”，截圖來自南華早報

隨着美國曆史上第二高的選票落入特朗普手中，美國幾乎是痛苦地被一劈兩半。

據信馬克吐溫說過：“歷史不會重演，但它會押韻。”拜登現在可能會發現自己的處境與美國第16任總統林肯（Abraham Lincoln）所面臨的情形如出一轍： 內戰結束了，整個國家都在等待療傷。

林肯領導下的美國只需要民族和解，這也是今天的美國所需要的。但是拜登還必須與國內的敵人做鬥爭，並同時應對從遏制疫情蔓延、拯救遭受重創的經濟到恢復種族正義和對體制的信心等一系列挑戰。

那需要多長時間？這位78歲的“好人”——美國前總統布什（George W。 Bush）這樣稱呼他——能取得多大成就？即使他肩負使命——他必須肩負——他也不大可能成爲帶領以色列人走出埃及的摩西。

他更有可能是帶領美國人民走下“山巔之城”的人，無論大家有多麼不情願。

他可能已經意識到了這點。他說，“美國曆史並不是一個保證有幸福結局的童話故事。但我們有能力爲這個國家書寫我們想要的未來”。

在海外，他的任務似乎容易些，部分原因是因爲美國人民厭倦了他們的士兵沒完沒了地打仗，且美國要在很遠的地方履行世界警察的責任。這次大疫情，加上喬治·弗洛伊德之死和國會大廈騷亂引發的暴力事件，將增加美國人對未來的擔憂。

根據紐約時報“要點“欄目和錫耶納學院去年進行的一項全國性調查，美國人與其說是爲自己擔心，不如說是爲國家焦慮。退回到孤立主義看來已是不可避免。

拜登已經宣佈，美國將重新加入巴黎氣候協議和世界衛生組織，他曾承諾“在第一天”就會這樣做。

拜登上任數小時後，就簽署十餘項行政令廢除特朗普政策，重返巴黎協議和世衛。圖自看看新聞

但重新加入伊核協議將困難重重。預計伊朗會要個高價作爲重返協議的條件。據紐約時報報道，伊朗製造核武器—伊朗否認這一野心—的可能“突破”時間就在一年之內。

與特朗普稱歐盟爲“敵人”不同，拜登將擁抱美國的盟友。儘管雙方都說得好聽，但以往雙方關係中所表現的熱情已經黯淡。

關於歐洲的“戰略自主“，人們已經說了很多。這一概念引發了更多的警惕、分歧和嘲笑，而非贊同。核心問題是，歐洲自認爲是世界重要力量，而美國在歐洲人看來越來越不靠譜。拜登將如何召開被大力渲染的民主國家峯會，仍有待觀察。在美國被玷污的國家形象之下，很難想象他的演講如何聽起來不像笑話。

接着是與中國的競爭。在美國定義的大國競爭時代，如果兩國只能在氣候變化和危機管控等一兩個方面進行合作，那我們實際上已經進入了一場新冷戰，因爲美國和蘇聯也都曾進行過零星的合作，如根除天花和太空探索。可悲的是，現在世界上兩個最大的經濟體連合作應對新冠肺炎疫情也無法達成一致。

與中國的競爭是特朗普的主要外交政策遺產之一，得到了兩黨的一致支持。拜登很難阻止這一點，但他可以拯救中美關係，使其免於陷入自由落體。

正因爲兩國關係已經嚴重惡化，拜登可以與特朗普背道而馳，使兩國關係迴歸正常。

一個很好的例子就是中國和歐洲經過七年談判後簽署的投資協議。籤一個類似的中美貿易協議難道不比特朗普打一場失敗的對華貿易戰更好嗎？

拜登在2019年宣佈參加總統競選時說，“歷史將把本屆（特朗普）政府的時代視爲失常。”現在他有機會改變這個國家的進程了。

（文章首發於南華早報1月22日）