在近日召開的山西省第十三屆人民代表大會第四次會議上,“鞏固脫貧攻堅成果”和“實施鄉村振興”無論如何都是兩個繞不開的話題,也成爲人大代表們關注和熱議的焦點。

山西美麗鄉村——朔州市懷仁魯村。於素文 攝

對於鞏固脫貧成果、實施鄉村振興,省人大代表、汾西縣縣長張安文提出五點建議:一是堅持“四個不摘”,持續壓實工作責任;二是細化低收入羣體的甄別標準,使基層幫扶更具有操作性;三是對低收入羣體實施動態管理,半年或者一年動態調整一次,出現困難的及時納入幫扶,同時明確退出機制,防止“只進不出”;四是落實平穩過渡保障性政策,從特惠性向普惠性轉變,逐步將到村到戶爲主的保障政策轉向對鄉村振興發展的支持;五是持續做大做強特色支柱產業,進一步優化產業佈局,重點支持發展一批具有區域優勢的產業項目,在項目安排、金融扶持、用地用電等方面出臺相關扶持政策。

對於鄉村建設,來自陽泉代表團的三位基層代表劉建平、李乃珠、楊文寶共同建議:“深化農村集體產權制度改革,以制度化明晰產權、以規模化壯大實力、以市場化提升效能,促進資源變資產、資金變股金、農民變股東,讓農業更強、農村更美、農民更富,推動農村經濟社會良好運行與善治。”

對於鄉村振興,忻州市代表團列席代表、岢嵐縣人大常委會主任賈玉春認爲,類似岢嵐這樣的地方農村人口急劇減少,老齡化嚴重,應當積極調動城鎮人才、企業、機關、學校的力量,共同參與到鄉村振興中來,允許他們領辦農村集體經濟組織,由農村新興經濟合作組織來實現鄉村振興。二是解決社會資本進入農村。“目前很多城鎮資本不能參與農村發展,例如土地承包權轉讓、宅基地轉讓等,限制了社會資本參與鄉村振興的發展。”賈玉春說。

列席此次人代會的全國人大常委、昔陽縣大寨村黨支部書記郭鳳蓮則表示:一是把鄉村振興工作放在突出位置上,抓好資源整合利用,因地制宜找準特色發展之路;二是加大對旱作農業的扶持力度,發揮我省雜糧種植優勢,維護糧食安全;三是進一步提高農民收入,改善農村生活環境,不斷提升農民的幸福感、獲得感。

“做好鄉村振興工作,重視和加強人才培養很關鍵。”省人大代表、晉中職業技術學院院長、民革晉中市委主委劉月紅認爲,一是提升農民和村“兩委”班子素質水平,依託職業技術學院,制定人才培養方案,擴大招生規模,充分利用政策利好,對符合條件的農民進行招生、培訓,不斷提升農民素質;二是狠抓科技帶頭人、致富帶頭人隊伍建設,成立鄉村振興人才專班,培養出一批懂技術、能致富的帶頭人。”

省人大常委、平遙縣古陶鎮南城村黨總支書記、村委會主任、協同慶集團公司董事長喬光明建議,要在健全激活脫貧羣衆內生動力的制度上下功夫,進一步完善自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,持續拓寬村集體經濟收益渠道,鞏固好、拓展好來之不易的脫貧攻堅成果,實現與鄉村振興有效銜接。

“些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情。”在每年的省“兩會”上,“三農”問題始終是廣大代表最爲關注的話題。於是,“農村更美、農民更富”也成爲大家一致的追求。(中國日報山西記者站記者 孫瑞生)

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