日本時事通訊社1月22日報道,美國新總統拜登的國家安全助理傑克·沙利文22日宣稱,《日美安保條約》第5條規定了美國對日本的防衛義務,適用於釣魚島問題。

  

  【拜登的國家安全助理傑克·沙利文】

  沙利文與日本國家安全保障局長北村滋舉行電話會談時說,美國反對任何可能破壞日本對釣魚島管理的單方面行動。

  這聽起來似乎是美國新政府對中日關係的一種站位,似有威懾中國的意思。不過做一個新聞搜索,會發現所謂的“美國認可《日美安保條例》第五條適用於釣魚島”這種消息的放出已經不是第一次了。至少在2017年,美國副總統彭斯、美國防長馬蒂斯都表示了這樣的立場。2020年11月,美國大選衝刺期間,拜登也做出了這樣的表態。對於死咬住釣魚島不放口的日本來說,這似乎是最強的後援了。

  

  【駐日美國海軍陸戰隊的V-22機羣】

  但是需要注意到一個現實。美國的這種表態,是中國海警力量得到大幅度加強,有足夠多的執法船和警力投入釣魚島方向之後,才突然積極起來的。在那之後,美國對釣魚島問題也採取了實質上“動口不動手”的態度,和美國對南海、臺灣問題的反應完全不同。在日本看來,中國在釣魚島海域的行動已經很難以接受了,美國卻並沒有採取任何實質性舉動。在臺灣和南海問題上,美國卻採用了軍售和軍事挑釁的實質性方式,試圖恐嚇中國放棄維護主權的努力。所以,日本也只能一次次用“美國支持我”這種消息來給自己打氣了。

  美國對釣魚島問題的立場有着複雜的因素,涉及朝鮮半島問題、臺灣問題、南海問題等諸多考慮。按照《日美安保條約》第5條規定:

  “各締約國宣誓在日本國施政的領域下,如果任何一方受到武力攻擊,依照本國憲法的規定和手續,採取行動對付共同的危險。

  前記的武力和作爲結果所採取的全部措施必須按照聯合國憲章第51條的規定立即報告聯合國安理會。這些措施在聯合國安理會採取了某些國際和平與安全的措施之時必須停止。”

  

  【美國海軍陸戰隊沒有幫日本奪取釣魚島的想法】

  釣魚島並不是什麼“日本國施政的領域”,而且美國在條約文字上是可以做手腳的,所謂“採取行動對付共同的危險”,並沒有讓美國承擔起必須動用武力的義務,動嘴也是“採取行動”了嘛!

  考慮到武力是國際爭端的最後解決方案。我們略過繁文縟節,直接討論“動手”的前景。

  實際上,在釣魚島方向,美國能夠拿出來的力量可能還不如南海。

  理論上說,美國在日本駐紮有強大兵力。按照近期統計,駐日美軍總計約4萬人,加上5500名文職僱員。有一個完整的第五航空軍和一個完整的陸戰隊第三遠征軍,有大約130架戰鬥機和17艘主力戰艦。這支力量還可以得到駐韓美軍的就近支援,駐韓美軍總兵力大約23000人,有完整的第八集團軍、第七航空軍。

  釣魚島用不上陸軍,僅僅是海空力量,美軍在東亞、東北亞方向就有兩個完整的航空軍和近20艘主力戰艦。這支力量隨便拿到世界的其他什麼角落去,都可以把一個主權國家打得山河破碎。

  然而東北亞並不是什麼其他角落,是著名的“怪物房”。在這裏對陣的,無一不是世界排名前列的強大武裝。美國要是打算用武力履行《日美安保條約》第五條,所需要面對的不是中國派往釣魚島的那些海警船,而是解放軍的大半戰力。再考慮到俄羅斯遠東軍區和朝鮮,這幾萬人馬只怕是不夠用的。哪裏抽得出兵力兵器去釣魚島給日本幫忙?

  要知道,美國即使在南海問題上,也只能動用爲數不多的戰艦或者飛機來示威。特朗普上臺到下臺,美國海空力量反覆在南海挑釁,動用兵力最強的時候,也不過是“里根”號+“斯坦尼斯”號航母加上四艘巡洋艦/驅逐艦組成的雙航母打擊編隊。放在過去,這樣的兵力足夠讓人眉頭緊鎖,然而在反艦彈道導彈、遠程反艦導彈已經服役的今天,這樣的不完整航母編隊能發揮的作用十分有限。這裏還沒有討論,美軍的東亞基地都在東風射程之內。

  

  【沖繩民衆反對美國駐軍】

  釣魚島海域到大陸海岸線只有300多千米,用海軍水面艦艇稍微遷出,發射反艦導彈就可以覆蓋此處。美軍怎麼會爲日本火中取栗呢?

  人們還應該注意這樣一個事實,自從朝鮮戰爭結束之後,美國在東亞地區從來沒有履行過“條約責任”。無論是韓國捱了朝鮮的炮擊,還是菲律賓哭訴中國“侵佔島嶼”,美國人都是動嘴不動手。釣魚島問題很難是例外。

  因此沙利文的表態,無非是向日本表示“美軍還打算在你家喫住”而已。

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