原標題：共1305件！這些市政協委員提案，關係你的生活

今天下午，市政協十三屆四次會議閉幕會聽取了提案審查情況的報告，截至1月22日12時，共收到提案1305件。其中，各民主黨派、工商聯、人民團體、界別等集體提案143件，佔提案總數的10.96%。經提案委員會第十七次全體會議審查決定，立案1271件。

據介紹，在立案的提案中，經濟科技方面的提案286件，社會法治建設方面的提案231件，城鄉建設管理方面的提案354件，公共事業發展方面的提案400件。本次大會提案截止時間以後收到的提案，將作爲平時提案予以辦理。

部分提案盤點如下——

張景華委員：

不能用“流量擔當”替代“社會擔當”

在北京市政協十三屆四次會議期間，市政協學習委員會提交了一份專委會提案，呼籲完善商業新媒體平臺的內容審覈和規範管理，鼓勵各類新媒體圍繞首都戰略定位、堅持社會主義核心價值觀爲引領，打造精品內容。

北京市政協學習委副主任，市政協新聞輿論民主監督組組長、光明日報北京記者站站長張景華委員表示，在重大突發公共事件中，商業新媒體和自媒體更應提高政治責任，以國家利益、人民利益至上價值觀，規範智能技術的使用方式，持續營造健康良好的互聯網內容生態。

馬慧娟委員：

建議建立健全

離婚冷靜期的財產登記制度

“隨着民法典施行，離婚冷靜期制度在推行過程中仍有一些問題尚待細化、明確。”來自婦聯界別的市政協委員、市律師協會副會長馬慧娟認爲，實踐中並不是所有的協議離婚都是衝動型，對於存在如重婚、家暴、遺棄、惡習等情形的，婚姻登記機關在具體落實層面還需進一步細化、區分。

此外，應建立健全財產登記制度，防止一方當事人利用冷靜期隱匿、轉移、變賣、揮霍夫妻共同財產。“可要求當事人進入冷靜期後的一定期間內，如實對夫妻關係存續期間取得的夫妻共同財產與個人財產進行登記，必要時可快速申請人民法院對其財產進行查封、凍結。”

馬慧娟

劉巖委員：

應推動無障礙設施均衡化普及

來自教育界別的市政協委員、北京舞蹈學院青年舞團教授劉巖多年來始終關注如何提升殘障人士幸福感問題，今年上會她帶來的提案聚焦補足無障礙設施短板。

劉巖說，北京無障礙設施從量來看已經很可觀，但是在質上還有待完善。無障礙設施不均衡、不規範、不到位、不繫統的現象依然存在。人員密集的商圈、交通樞紐、醫院、學校等公共場所的無障礙設施覆蓋率非常高，但是一些背街小巷、老舊小區等地覆蓋情況還略有不足，尤其是城鄉結合部及遠郊區等地在這方面還存在着不均衡的現象，還需要持續發力。

楊朝霞委員：

用智慧資金監管制度

規範在線成人繼續教育機構

市政協委員、石景山區信訪辦綜合辦督查督辦科科長楊朝霞帶來了《規範在線成人教育機構管理的幾點建議》提案，呼籲建立符合行業規律的智慧資金監管制度，讓在線成人教育健康發展。

楊朝霞委員在小組會上認真聽會

楊朝霞建議，預付式消費涉及多個行業領域，僅靠政府某個部門單獨執法，無法從根本上解決問題。她認爲應該提升智能化水平，建立符合行業規律的資金監管制度，這種監管制度應包括引入銀行建立保證金監管機制，引入保險建立餘額保障機制，引入科技公司建立動態數據分析機制等。

王洪濤委員：

常態化課後服務應更人性化

在圍繞共青團北京市委提出的“關於青少年課後服務需求的提案”提案交辦協商會上，來自共青團界別的市政協委員、共青團北京市委副書記王洪濤建議，相關部門在提供常態化課後服務的基礎上，應進行更加人性化的設計，比如爲個別家長提供臨時性託管；提供的服務也應更加系統化，課後服務的從業人員、課程設計也應更加專業化。同時，應鼓勵支持更多的社會組織提供課後公益服務。

韋再華委員：

加強基層疾控“神經末梢”功能

市政協委員、市疾控中心信息統計中心副主任韋再華認爲，目前北京市基層疾控“神經末梢”功能尚不健全，基層疾控體系應進一步與基層醫療服務、社區治理等體系形成有效的“共建共生共治”協作機制。

韋再華建議，疫情防控要將接收信息的範圍進一步擴大，“觸角”延伸到社會人員——即培養一批具有專業知識、專業技能的社會人員，充實疾控兼職隊伍，確保“神經末梢”應急響應的高通量和敏感性，推進疾控隊伍的戰線前移。鼓勵社會多層次參與式治理，充分發揮街道、社區、業主委員會以及“網格員”的作用，及時調查、反饋網絡熱點輿情，加強對基層單位公共衛生能力建設的規劃考覈、績效管理。

餘樂委員：

市郊鐵路要更方便市民出行

再過不久，市郊鐵路東北環線就要開通運營，北京市郊鐵路線路將達到5條。“市郊鐵路的‘骨架’已經初步搭建起來了，但仍有許多問題需要解決”，市政協委員、北京市基礎設施投資有限公司派駐新疆烏京鐵建軌道交通有限公司總經理餘樂說，受制於鐵路幹線富餘能力的限制，早晚高峯市郊鐵路開行對數少，發車時點不能與上下班時間契合，難以滿足通勤出行需求。

餘樂建議，應充分利用既有線路即將釋放的運力，增加高峯時段的發車對數；利用既有鐵路的路由，規劃構建市郊鐵路廊道，節省工程投資。在建設市郊鐵路時，可以在既有線路上增加站點，滿足周邊居民和單位的通勤需求。對於既有鐵路車站，要以微中心建設爲抓手，推動市郊鐵路引導城市空間優化，提升站周邊環境和品質。同時還可在外圍新城和中心城區邊緣地區規劃建設市郊鐵路客運樞紐，方便換乘，逐步推動公交化運營，吸引乘客，提高效率。

王以新委員：

以智能化服務構建

居家養老健康服務體系

“只有健康的身體才能延緩老年人進入失能失智的時間，才能降低國家醫保的財政投入。”市政協委員、首都醫科大學附屬北京安貞醫院全科醫療科兼安貞醫院大屯社區衛生服務中心負責人王以新今年帶來提案，呼籲加快完善社區居家養老健康服務體系建設，延緩健康老人進入失能失智的進程。

王以新認爲，構建居家養老健康服務體系應包括兩大方面，居家適老環境改造和智能化服務的監管體系建設。應加快推動老舊小區的住宅適老化環境改造，明確居家適老環境改造標配並制定相應補助標準。而智能化的服務監管體系應包括健康管理服務體系、生活管理服務體系和急救應急監管報警服務體系，健康管理服務體系可與社區衛生服務中心簽約，對目標人羣進行24小時健康干預，生活管理服務體系可以通過手機一鍵配套線上線下適老用品商城、家政服務、老年營養餐廳、交通出行等生活服務方案，急救應急監管報警服務體系包括一鍵呼救，防跌倒，防走丟等。

劉海明委員：

建議完善垃圾分類獎懲機制

“北京開始實施垃圾分類之後，前期宣傳力度大、監督及時準確，取得了一定成效，但目前還是有一部分人嫌麻煩不願意分，或是不會分、分不好，接下來還是要大力提高居民自覺分類意識。”市政協委員、北京航天恆豐科技股份有限公司總經理劉海明建議，要儘快完善垃圾分類規章管理制度，加大監管，設置獎懲措施，對未按要求進行垃圾處理的行爲嚴格落實處罰或懲戒；對正確分類投放垃圾的個人或企業也可以給予一定積分獎勵，“還可以設立監督投訴熱線，讓廣大居民作爲監督員，全員參與垃圾分類管理；或是針對街道、社區層面開展垃圾分類考覈排名，對垃圾分類開展效果不好的街道、社區加大曝光力度。”

設立國際原創新藥研發中心

多位委員帶來提案

北京是我國生物醫藥產業的搖籃，今年一批具有自主知識產權的重大創新藥也已上市或取得突破進入豐收期。多位市政協委員帶來相關提案，建議首都在創新藥研發方面不僅要做國內領頭羊，如果能實現三醫聯動，設立國際原創新藥研發中心或成果孵化平臺，更好解決產、研間成果轉化落地問題，北京也將加速誕生世界級大型藥企，在國際上扛起我國創新藥研發的大旗。

“冬奧會”“冰雪”成提案高頻詞

委員：讓冬奧爲冰雪運動賦能

柳千訓委員：冰雪產業發展應“規劃先行”。多部門聯合科學制定冰雪產業發展規劃，對冰雪產業的人才發展、功能定位、業態發展、基礎設施建設等進行系統綜合規劃，引導冰雪產業健康、科學、有序發展。同時，加強區域合作，建立京張冰雪產業發展聯席會制度，推動京張兩地冰雪產業規劃同籌、資源同享、產業同布、旅遊同線、交通同網、信息同享、市場同體、環境同治的“八同”產業一體化行動工程，打造冰雪產業先行示範帶。

鍾秉樞委員：帶動更多青少年上冰上雪。“可以通過政府主導搭建學校與社會互通的冰雪產業人才聯盟，特別是雪場和冰場的教練，可以在這個平臺認證後納入中小學冰雪教育體系。”鍾秉樞解釋，一旦平臺搭建起來，不僅能解決冰雪運動教練淡季就業問題，同時還能彌補中小學冰雪專業教師缺口。

北京日報客戶端記者 劉菲菲 範俊生 張蕾 閻彤 張驁 孫穎 趙鵬 馬婧 賈同軍 孫樂琪 李博等