原標題：上海兩會丨上海數字化轉型關注老年人和殘疾人需求

作者：卜羽勤，實習生楊宇昕

1月25日，上海市政協十三屆四次會議召開“加快城市數字化轉型，提升城市治理現代化水平”專題會議。會上，關於如何讓老年人及弱勢羣體在數字化進程中獲益成爲討論焦點。

（上海市政協供圖。）

建議強化五六十歲準老年數字化運用教育

澳門大學城市顧問葉炳權建議，全面調查全市社會民生服務體系的數字化現況和未來推進的時間表，統合涉及老年人和殘疾人服務範疇在數字共融的獲得程度，包括軟硬件的連接和數據流量無障礙使用的模式。

比如，強化50-60歲準老年的數字化運用教育，同時針對高齡老年人和殘疾人鼓勵與同住家屬或者醫養體系機構協同辦理。鼓勵公司通過青年創業計劃，共同研發老年科技產品。例如居家防盜系統和醫療監護、預防老退化訓練計算機等。

“可以在社區裏面給老人配手環，爲老人測步數、心率、定位位置，老人不小心摔倒也可以一鍵呼叫或者系統自動傳到後臺。”上海捷鑫網絡科技股份有限公司董事長章桃旭補充道。

葉炳權還提到，可以鼓勵老年人、殘疾人加入城市網絡社羣，解決他們的孤獨感。在澳門，特區政府通過跨部門統籌協調推進電子政務，對於老年人、殘疾人更有針對性的措施，可以加強彼此合作交流和經驗借鑑。

真愛夢想基金會理事長潘江雪還強調，居家老人對於即時性、專業性服務的要求非常高，智能設備操作設計應該更簡單易懂。同樣，針對老人的心理需求和隱私保護，對於無感設備加上有感服務也非常重要。

應加強各類智能手機應用程序無障礙測評

會上，政協委員還強調城市數字化轉型中智能技術無障礙服務水平的重要性。

潘江雪建議，市級向區級甚至街道相關門戶網站應用要確保無障礙使用。同時，應保留政務服務和城市服務的線下渠道，避免因爲數字化轉型讓弱勢羣體掉隊。政府部門可以通過政府購買、財政補貼等形式激勵企業研發新一代信息無障礙技術，讓人們以可負擔的價格使用信息無障礙。比如，應該加強各類智能手機應用程序的無障礙測評。

在養老方面，愛照護長者照護之家理事長丁勇指出，養老方面有兩大矛盾非常突出，一是供需結構化矛盾，有的地方一牀難求，有的地方空置率非常高；二是社會力量參與度意願不夠高。通過服務質量的提升，這兩個矛盾應該可以有所緩解。

“是否可以由市級層面建立市級數字化直報系統或者直報平臺，通過神經元布到下面，市級層面統籌數據非常有價值。”丁勇稱。

丁勇還提議設置數字化轉型激勵機制。可以委託民營機構運營，包括有條件企業可以先行先試，設立一些激勵機制，以便於鼓勵他們把數據上傳到直報平臺。

21世紀經濟報道記者注意到，此前上海市政府已公佈《關於全面推進上海城市數字化轉型的意見》，其中指出，數字化越來越成爲推動經濟社會發展的核心驅動力，變革全球生產組織和貿易結構，重塑城市治理模式和生活方式，數據資源在鏈接服務國內大循環和國內國際雙循環中的地位不斷突出。在推進生活數字化轉型過程中，上海市政府也強調要針對老年人和殘障人士推進相關服務的適應性改造，解決“數字鴻溝”問題。