訓練目標根據要求自己確立，訓練內容根據大綱自主籌劃，訓練計劃根據任務自行制訂……

前不久，某基地信息通信旅召開軍事訓練研討會。值得一提的是，來自機關、基層的同志集思廣益，只明確了2021年度軍事訓練工作重點、大體方向，而具體籌劃則由基層按照自身實際靈活組織。

會後，該旅六營黨委不等不靠，主動破解組訓方法、骨幹培養、訓練保障等方面存在的難題，對年度訓練任務合理劃分，爲各連隊量身制訂了軍事訓練方案。

“終於可以放開手腳大幹一場了，爲機關的作風轉變點贊！”拿着自己參與制訂的連隊年度軍事訓練方案，該營一連連長陳浩坦言，以前上級安排工作考慮基層實際少，習慣於“一竿子插到底”“一張表橫到邊”，落實起來難免出現“水土不服”，有時還掛了“空擋”。

切身感受到機關工作作風變化的，還有該營營部參謀邵書敏：“以前，機關各種臨時性通知多，基層經常需要調整工作安排，轉而落實通知事項，原有計劃就泡湯了；現在，機關尊重基層的工作安排權，給我們留足了抓落實的時間。”

這些變化，要從一次雙向講評會講起。去年年初，在機關基層雙向講評會上，類似“基層計劃趕不上機關變化”的意見成爲基層反映強烈的問題。

對這個問題，機關的同志也有自己的說法：有的說，誰也不想幹擾基層工作，但有時確實沒辦法；有人認爲，以往的工作模式，既讓基層工作充滿不確定性，也增加了機關自身的工作負擔……他們對照《軍隊基層建設綱要》中“統籌機關各部門抓基層工作”“尊重基層工作安排權、人員使用權、財務支配權”等要求進行討論，很快達成共識：加強機關工作統籌，讓基層工作計劃站“C位”、說了算。

爲此，該旅從改進領導方式、工作方法入手，推行“黨委統一謀劃、部門統一部署、科室統一協調”的制度機制，根據工作任務、基層實情進行動態統籌；通過常委會統好階段重點工作，首長辦公會統好月工作，交班會統好周工作，減少臨時性工作安排和通知；要求機關把主要精力放在前期統籌、中期指導和後期檢查上，而具體怎麼抓、什麼時間抓、由誰來抓交由基層決定。

機關安排工作清清楚楚，基層工作計劃明明白白。該旅六營教導員孫磊告訴記者，現在，他們自主制訂的工作計劃逐步站上了“C位”，各種臨時性任務干擾明顯減少了。

機關不亂忙，基層不忙亂。近日，該旅派出工作組到六營檢查新年度工作開展情況，不搞陪同、不聽彙報，直奔各個點位，而該營官兵按照既定計劃該幹什麼幹什麼，始終保持正常的工作秩序。

呼喚更多的“雙向用力”

■徐 雯

“計劃不如變化，變化不如電話。”這句流行多年的順口溜，一語道破基層部隊深受各種臨時性工作任務困擾的現狀和無奈。當前，在全軍上下持續糾治“五多”的背景下，仍有一些單位存在“忙亂”與“亂忙”現象。究其原因，主要在於機關統得過死、插手過多，使基層工作難以落實、基層計劃充滿變數。

新修訂的《軍隊基層建設綱要》，單列“黨委領導和機關指導”一個章節，對如何領導、指導和幫建基層提出了明確要求。這則報道中某信息通信旅六營的經歷再次說明，按綱抓建絕不是哪一家的事，需要各級黨委機關和基層上下同欲、雙向用力，把着力點放在提高基層自建能力上，推動黨在新時代的強軍目標落地生根。

至此，這組新聞調查就刊發完了。雖然點到了一些問題、分享了一些經驗做法，但我們深知，對於按綱抓建這個大課題來說，還遠遠不夠。期待更多的戰友對此多關注、多思考，分享思考，踊躍賜稿。