在1月20日上午，特朗普黯然離開白宮，拜登正式宣誓就職美國第46任總統之前，拜登新政府的陸美臺政策早已成爲臺灣政學界熱議的話題。

　　紀欣

　　不分黨派的臺灣學者專家大致認爲，拜登勢必把疫情控管、團結美國內部置於執政首要任務，未必會在短時間內對美中臺政策表態；拜登很難完全翻轉特朗普的“抗中”政策，但應該不會是“抗中”急先鋒；拜登縱不會把臺灣當成“棄子”，但必然堅守“一中政策”。

　　不料，1月23日晚，針對大陸當天派出13架次軍機進入臺灣“西南空域”，美國務院發表聲明表示，華府注意到大陸企圖恐嚇包括臺灣在內的“鄰邦”；美國敦促中國大陸停止對臺灣于軍事、對外事務與經濟上“施壓”，並敦促大陸與臺灣地區的民選代表有意義的對話。該聲明也重申，美國將繼續支持和平解決海峽兩岸議題，以符合臺灣人民的期望與最大利益；恪守“美中三公報”、“臺灣關係法”與“六項保證”。

　　民進黨黨政人士高調歡迎這一份聲明，並指出拜登政府一上任就對臺海問題表態，顯示對臺灣的相挺，尤其把“六項保證”列入對臺政策中，又將1972年《上海公報》中的“由中國人自己和平解決臺灣問題”，改成“支持和平解決海峽兩岸議題，以符合臺灣人民的期望與最大意願”，這展現了對臺灣的友好，也要求“和平解決兩岸問題”必須符合臺灣人民的意願。

　　國民黨對該聲明也表示歡迎，還評論大陸軍機繞臺“對所有人都沒有好處”、“希望可啓動對話，不管是國民黨或學者，都願意扮演這樣的角色”。

　　其實，正是國、民兩黨長期以來的表現，讓大陸醒悟，維持臺海現狀的後果就是讓兩岸分隔固定化，這不僅違反了兩岸同屬一箇中國的歷史和法理事實，也讓外部勢力可隨時趁機操弄臺灣問題遏制中國。

　　1月23日衛星圖像確認，美“羅斯福號”航母今年首度經由巴士海峽進入南海活動，美偵察機和艦載預警機也抵近臺灣周邊空域。在此情況下，若大陸不採取行動，怎能維護國家主權和領土完整？

　　美國聲明中的“包括臺灣在內的鄰邦”，已明顯違反美國自己的“一中政策”，以及拜登智囊艾利森最近才公開說的“拜登明白只有一箇中國，並沒有獨立的‘臺灣國家’存在，美國不會承認‘臺灣獨立’”。美國若想與中國大陸改善關係，就絕不能在事關中國核心利益和中國人民民族感情上做任何挑釁。

　　此外，拜登政府認知，一旦臺海有事，美國必然會被捲入災難性的戰爭，因此敦促兩岸開展對話。國、民兩黨都強調“要以對話代替對抗”，民間人士更呼籲蔡英文務必要想辦法與大陸恢復對話，否則命運就操在他人手中。但是，大陸講得很清楚，“臺灣問題是中國的內政”、“兩岸的事是兩岸同胞家裏的事，應該由家裏人商量着辦”，臺灣方面若不承認兩岸同屬一中，那麼要以何立場與對岸開啓對話？雙方又能談些什麼？這恐怕纔是民進黨當局要認真思考的大事。
本文作者紀欣，統一聯盟黨主席、《觀察》雜誌發行人兼總編輯