原標題：“就地過年”分級分類 各地不能擅自加碼

昨天，國務院聯防聯控機制舉行新聞發佈會，介紹《關於做好人民羣衆就地過年服務保障工作的通知》。國家發展改革委祕書長、新聞發言人趙辰昕表示，在國家有倡議、防控有需要、生活有保障的情況下，選擇就地過年是對疫情防控最大的一種支持。他強調，就地過年政策分級分類，各地方在執行時不能擅自“加碼”，更不能“層層加碼”、“一刀切”。

對於當前疫情防控形勢，國家衛生健康委副主任曾益新認爲出現了三個新變化。第一，疫情大多發生在天氣寒冷的北方地區，因爲天氣寒冷，溫度低，病毒的存活時間長。另外，這些疫情比較集中在農村地區，農村地區的防控工作相對薄弱一些，所以容易造成疫情較爲廣泛的傳播。第二，境外輸入病例數量明顯增加。今年1月份，日均輸入病例數是去年11月份的接近2倍，所以外防輸入的壓力持續存在。第三，春節即將臨近，人流物流將會增加，聚餐、集會等聚集性活動也將增加，這都將增加疫情傳播的風險，所以預計在今年春節過後，氣溫明顯回升之前，境外疫情通過入境人員物品輸入並引起局部傳播的風險依然很高，疫情防控形勢還是複雜嚴峻的。

截至目前，全國新冠病毒核酸檢測能力已經超過了1500萬份/天。針對春運期間返鄉人員核酸檢測需求量增加的情況，曾益新表示，將指導各地提升核酸檢測能力，積極探索降低核酸檢測成本，提高核酸檢測的時效性、增加核酸檢測的便利性。此外，相關部門正按照輕重緩急、穩定有序地進行接種的原則，在各地對感染比較高的、風險比較高的重點人羣進行新冠疫苗接種，截至1月26日已經接種2276.7萬劑次。

近期各地陸續出臺了鼓勵羣衆就地過年的倡議和相關政策措施，很多人已經選擇了留在當地過年，但也有一些羣衆關心就地過年是不是強制性措施，如果確有必要返鄉，回去後會不會有更加嚴格的防控要求。對此，趙辰昕強調，就地過年政策是分級分類的。高風險地區羣衆均應就地過年，中風險地區羣衆原則上就地過年，低風險地區倡導羣衆就地過年。此外，機關、事業單位和國有企業人員要帶頭就地過年。各地方在政策執行時，不能擅自“加碼”，更不能“層層加碼”，甚至有的地方還採取“一刀切”措施，這是堅決不允許的，不能阻斷人員出行、返鄉，要給人民羣衆多些保障、多些便利。

人力資源和社會保障部就業促進司司長張瑩表示，就地過年也要有崗位、有保障。鼓勵引導企業結合生產需要和勞動者的意願，合理安排生產、錯峯放假或調休，切實保障好就地過年務工人員的工資、休假等合法權益。此外，人社部還將指導各地組織多種形式的“送溫暖”和集體過年活動，鼓勵企業發放“留崗紅包”“過年禮包”，“這裏也要提醒，在春節假期安排勞動者加班的，應當依法支付加班工資。”張瑩說。

關注

“就地過年”如何過出年味兒？

“讓就地過年的羣衆無論在哪兒都能感受到家的感覺，都能過一個好年。”在昨天的國務院聯防聯控機制新聞發佈會上，國家發展改革委祕書長、新聞發言人趙辰昕明確表示，各地主要負責同志要親自安排部署，加強組織協調，細化完善措施，層層壓實責任，統籌做好春節期間的保供穩價、交通出行、貨運物流、工資休假、文體休閒、關愛幫扶等各項服務保障工作，及時解決人民羣衆遇到的問題和困難，讓大家能夠放心、安心地留在當地過年。

保供穩價

生活必需品不斷檔、不脫銷

每週投放2萬到3萬噸中央儲備肉

趙辰昕表示，要切實加強生活物資保障和能源保供，確保生活必需品不斷檔、不脫銷，重要商品市場供應充足和價格平穩。

商務部消費促進司司長朱小良介紹，春節期間，將會同相關部門根據形勢變化，每週按組織投放2萬到3萬噸中央儲備肉的節奏，向市場增加供應。暢通生活物資運輸的“大動脈”和“微循環”，組織重點農副產品批發市場、各類餐飲、住宿、商超等生活服務網點春節不打烊，適當延長營業時間，便利線下日常消費。

同時，商務部還將指導電商平臺、物流企業配送不斷檔，滿足無接觸、少接觸的消費需求。每天對分佈在全國的185家大型農產品批發市場的交易量與批發價格動態監測，啓動36個大中城市春節期間市場供求狀況日報制度，及時發現並處置市場波動等異常情況。

交通物流

春節快遞“不打烊”

高速公路收費方案正在研究

“就地過年的倡議發出後，留在城市過年的人會增多，城市出行需求也會增加。”交通運輸部總工程師、公路局局長汪洋表示，交通運輸部門充分利用大數據等技術手段，加強城市交通出行需求的分析和研判，實施監測客流變化的情況，指導城市公交、軌道交通、出租汽車企業合理調整運力和運營時間，最大程度地滿足就地過年羣衆的購物、休閒和娛樂等出行需求。

爲了便利老年人出行，交通運輸部堅持強化傳統服務、優化智能服務“兩條腿”走路的原則，完善城市客運領域健康碼查驗措施，指導主要平臺公司完善方便老年人使用的“一鍵叫車”功能，倡導巡遊出租車有效保障老年人揚招需求，切實爲老年人出行增添便利。

汪洋介紹，隨着春節日益臨近，郵政管理部門和寄遞企業也在積極行動，紛紛宣佈“春節不打烊”，從網絡、運力、人員、客服等方面做好保障，“如果選擇網上採購年貨，快遞小哥將如期送到。”

此外，今年春節期間，高速公路是否還像往年一樣可以免費通行？汪洋表示，正在研究方案，報有關部門批准以後會及時向社會公告。

文體休閒

鼓勵提供免費流量

網絡視頻APP電影限時免費

趙辰昕介紹，爲營造良好的節日氛圍，更好滿足就地過年羣衆的精神文化需要，要增加網絡、電視、廣播等文化體育節目供應，鼓勵提供免費流量，網絡視頻APP限時免費電影放映等線上服務，在做好疫情防控和限量、預約、錯峯的前提下，保障公共空間開放時間和旅遊產品供給等。

鼓勵低風險地區文藝院團在做好疫情防控的前提下，在空間開闊的場所增加演出頻次，並進行線上演播。指導各地衛視要編排播出一批主題多樣、類型豐富的電視劇、節目、晚會、紀錄片、動畫片等，滿足不同年齡層次人們的需求，而且春節期間還會有多部優質電影上映。

另外，各地還要積極組織雲劇場、藝術直播，鼓勵圖書館、博物館、影劇院等公共文化場館開展線上服務，組織全國網絡視聽的新媒體設置春節專題頻道或者專區，大力開展豐富多彩的全民健身賽事活動，提倡大家居家健身，用多種方式滿足就地過年的羣衆節日期間線上線下的文化需求、體育需求。鼓勵各地結合實際，提供鄉村遊、周邊遊等豐富的旅遊產品和假日休閒活動，要開放公園、體育場等戶外活動空間，更好滿足就地旅遊休閒需求。

文/本報記者  董鑫  統籌/徐鋒