1月28日是今年春運啓動之日，也是《冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》中“持核酸檢測陰性證明返鄉”新政的實施日。國家衛健委此前明確，該方案所指“返鄉人員”是指從外地返回農村地區的人員，主要包括跨省份返鄉人員、來自本省內中高風險區域所在地市的返鄉人員以及本省內的進口冷鏈食品從業人員等。

　　各地防疫政策對於“返鄉人員”的劃分是否和上述方案一致？“農村地區”又該如何界定？

　　1月27日，重慶市召開新冠肺炎疫情防控工作新聞發佈會（第八十一場），市政府副祕書長、市政府新聞發言人羅藺介紹，根據國家相關要求，

　　農村地區是指鄉鎮、涉農街道，具體範圍由各個區縣結合自身實際來劃定，市裏不做統一標準，“但有一點要把握好，即鄉鎮和有涉農的街道就屬於農村地區，具體的物理空間範圍由各個區縣劃定。”

　　他指出，重慶市相關要求中“返鄉人員”的內涵和邊界與國家要求完全一致，就是指從外地返回農村的人員，從三個維度來界定，既包括空間，也包括疫情風險等級，還包括從業職業風險。

　　具體來講：一是從市外跨省返回農村地區的人員，就是從重慶省級之外回到重慶農村的；二是來自市內高中風險區域所在區縣的人員，假定A區縣是市內高中風險區域，你的家在C區縣，你從市內A區縣到C區縣就屬於返鄉人員；三是市內從事進口冷鏈食品的從業人員，口岸直接接觸進口貨物從業人員、隔離場所工作人員、交通工具從業人員等，這些重點人羣回到農村的也視爲返鄉人員。

　　來自山東省委統籌疫情防控和經濟運行工作領導小組（指揮部）辦公室的消息顯示，山東省定義的返鄉範圍包括

　　縣（含縣級市）域、城市建成區以外的遠郊區、城鄉結合部、城中村等農村疫情防控重點區域。

　　通告稱，目的地爲上述區域，且符合下列情形之一的人員爲返鄉人員，請本人、親屬或單位於抵達目的地前3天向所在村（社區）申報個人信息、抵達時間、交通工具和健康狀況等信息：（一）自外省入魯返魯的人員；（二）省內疫情中高風險地區所在地級市的人員；（三）進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸進口貨物從業人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業人員等重點人羣。返鄉人員請於出發前7日內在出發地有資質的核酸檢測機構進行核酸檢測。

　　另據1月27日海南召開新冠肺炎疫情防控新聞發佈會消息，海南版本的“返鄉人員”是指從外地返回海南省農村地區的人員，主要包括：

　　跨省份返鄉人員。入瓊後，其目的地爲行政村（居委會、居），或目的地不是行政村（居委會、居）但需要在此過夜停留的跨省返鄉人員（包括本省出省返鄉人員）等。

　　當然，也有多地明確，所謂“返鄉人員”是指從外地返回的人員，包括省外低風險地區的返鄉人員（不分城區、農村）。