原標題：離婚提申請到底要帶啥？北京16個區具體規定不一

新京報訊（記者 馬瑾倩）離婚冷靜期實施即將滿月，記者注意到，由於適應《民法典》內容的新版《婚姻登記條例》尚未出臺，北京市不同區的婚登處對申請離婚時需要提供哪些材料有不同要求。

離婚到底要帶什麼？各區如何要求？記者逐一採訪北京16個區的婚登處，就各自要求進行彙總整理。

申請階段要準備哪些材料？大致分三種情況

目前，海淀區、東城區、昌平區、平谷區、門頭溝區要求，申請階段需提供身份證、戶口簿、結婚證、離婚協議書草稿、照片。工作人員就協議書內容和格式進行審定，修改至符合要求；若未準備離婚協議書，則需在工作人員協助下草擬一份。冷靜期過後，來辦理離婚的，需提交最終版協議書。

石景山區、懷柔區、延慶區少了提交照片的要求。申請階段需提供身份證、戶口簿、結婚證、離婚協議書草稿。若未準備離婚協議書，則需在工作人員協助下草擬一份並提交。照片不作提交要求，若攜帶了，工作人員會幫助審覈是否符合要求。同樣，冷靜期過後來辦理離婚的，需提交最終版協議書更換原草稿。

西城區、朝陽區、豐臺區、通州區、順義區、大興區、密雲區、房山區目前要求提供的內容較少，申請階段僅需提供身份證、戶口簿、結婚證即可。若攜帶照片、離婚協議書，登記員會幫助查看內容是否符合要求；若未攜帶，則發放相關須知提醒準備，同時提供離婚協議書模版。豐臺區民政局婚登處工作人員表示，他們在現場提供自助打印服務，可現場準備協議內容。

爲何有的婚登處要求申請階段提交離婚協議書？

由於適應《民法典》內容的新版《婚姻登記條例》尚未出臺，現階段針對婚姻登記的流程細節仍有極少部分依據各地落實情況進行，因此，目前北京各區婚登處要求提交的材料仍有不同之處。

按照民政部去年12月初發布的相關通知，申請階段，夫妻雙方自願離婚的，應當簽訂書面離婚協議，共同到有管轄權的婚姻登記機關提出申請，並提供結婚證、身份證、戶口簿，現場填寫提交離婚申請書。

“這也就意味着，申請階段就應當準備離婚協議書。”海淀區民政局婚姻登記中心工作人員認爲，申請階段要求提交離婚協議草稿和照片等材料，工作人員就可針對離婚協議格式內容、照片尺寸等的誤差提示修改，也促使當事人在冷靜期內對協議內容和離婚本身進行慎重思考。

石景山區民政局婚登處工作人員介紹，這樣操作是依據過往的工作經驗。“《民法典》實施前，有不少當事人來辦理離婚時，甚至不知道攜帶哪些材料，有的當事人在現場用登記處提供的模版臨時完成離婚協議。”在該工作人員看來，離婚協議對於婚姻關係結束後的法律責任義務劃分認定十分重要，但其重要性並未得到足夠重視。

申請階段必須提交離婚協議，主要是爲了讓當事人對離婚協議通常涉及的財產分配、子女撫養等有初步的考量。如果工作人員在離婚協議草稿中發現有不符合法律法規的內容，就能提前作出提示，當事人也可在30天冷靜期內不斷修改完善。

“登記辦理離婚時，當事人可以攜帶完善的新協議來，如果沒有修改，使用此前提交的原件也可以。”海淀區民政局婚姻登記中心工作人員認爲，冷靜期的目的不是給離婚增加時間成本，而是爲了更好地保護雙方的合法權益。

在目前不要求提交離婚協議書的區，有工作人員向記者表示，離婚協議書需要在登記員見證下簽字，簽字日期與離婚辦理日期應保持一致。在申請階段，需要做好提交材料的相關提示工作，包括離婚協議應該怎麼寫等問題。

動態：大興婚登處採取一級防控措施，預約人數大幅減少

記者瞭解到，由於冬季疫情出現反覆情況，目前各登記處均加強了防疫措施。大興區民政局婚登處更是將防控措施升級至一級。

1月20日起，大興區天宮院街道融匯社區調整爲高風險地區。大興區民政局婚登處工作人員告訴記者，目前該服務窗口已升級爲一級防控措施。按照防控要求，採取對申請證件進行消毒、專人引導等候、避免人員聚集等措施，暫停頒證儀式。

受疫情影響，預約和申請辦理結婚、離婚人數明顯減少。“原先每天的預約量在100人左右，現在每天的預約量在60人左右。”工作人員還表示，前來辦理的人數也並非與預約人數相同。

據介紹，目前該登記處按照統一要求，更新離婚登記相關程序，在此基礎上，還增加一項電話回訪。申請離婚滿一週後，婚登處工作人員將給當事人撥打電話，覈實身份後，諮詢目前兩人狀況，詢問是否需要婚姻家庭輔導。“萬一申請階段當事人在氣頭上，選擇不接受輔導，一週後我們可以進一步提出幫助服務措施。”

此外，記者注意到，離婚冷靜期實施至今，順義區民政局婚姻登記處已有三對離婚申請人主動選擇撤銷。“他們也沒有接受家庭輔導，回家自己氣消了，想通了一些事。”工作人員說。

■多知道一點

除了對申請階段所需材料不熟悉，各區婚登處工作人員還提出了不少近一個月內提出離婚申請的當事人經常感到困惑的問題。針對其中各區要求較爲統一的問題，記者進行了整理。

問題1：離婚登記所需照片、協議書有何要求？

工作人員介紹，申請階段提交的照片要求爲兩張、兩寸、近期、免冠、單人證件照。離婚協議應一式三份。各區婚登處工作人員均表示，希望當事人在申請階段就能將所有申請材料準備齊全，以防辦理階段材料需要更改，當事人還要多跑幾趟。

問題2：《離婚登記申請受理回執單》丟了怎麼辦？

婚姻登記機關對當事人提交的證件和證明材料初審無誤後，會發放《離婚登記申請受理回執單》。北京市統一使用的回執單，爲符合檔案標準的A4大小紙張，上面明確冷靜期結束後，離婚登記的辦理時間。當事人辦理時，必須攜帶相關證件材料以及回執單進行辦理。如果丟失，婚姻登記處將要求當事人在現場寫下並提交回執單丟失聲明。

問題3：冷靜期內，離婚當事人提交申請的身份證過了有效期怎麼辦？

針對這一問題，多位工作人員表示，目前尚無細則規定，但如果出現當事人身份證過有效期的情況，只需進行新版證件覈對認證，確保申請人未變，即不影響正常辦理。

懷柔區民政局婚登處工作人員表示，如在更換身份證時，戶籍地址發生重大變化，例如申請階段身份證爲北京，辦理階段新身份證爲河北，則無法繼續辦理，需重新提起申請。

問題4：戶口簿沒帶怎麼辦？

按照要求，申請人必須提供戶口簿，如果未攜帶戶口簿且沒有派出所戶籍證明，婚登處將無法受理該離婚申請。

問題5：離婚申請時，登記員會問什麼問題？

據瞭解，多數登記員在辦理時會首先詢問當事人是否自願離婚、是否患精神障礙方面疾病、是否到法院進行過起訴等問題，以確保當事人雙方自願、具有完全民事行爲能力、不出現雙重提交的情況。

問題6：如何撤銷離婚申請？

據介紹，撤銷離婚申請需攜帶本人身份證和《離婚登記申請受理回執單》，若回執單丟失，則需提交聲明書。

新京報記者 馬瑾倩

責任編輯：武曉東 SN241