原標題：俠客島：返鄉還是留下？這些“過年政策”瞭解一下

今天是2021年春運第一天。

與往年不同，在局部地區聚集性疫情和零星散發病例不斷出現的形勢下，一些人響應各地“非必要不流動”號召，選擇就地過年。

就地過年怎麼過？回家過年如何回？貼心的島妹給大家整理了春節期間出行的權威信息，一起來看。

1月28日，福州站開出2021年首趟春運列車。圖源：新華社

一

首先，“過年政策”分級分類。中辦、國辦《關於做好人民羣衆就地過年服務保障工作的通知》要求：

疫情高風險地區羣衆均應就地過年，把人員流動降到最低，防止因人員流動導致疫情傳播擴散；中風險地區羣衆原則上就地過年，特殊情況需要出行的，需經屬地疫情防控機構批准；低風險地區倡導羣衆就地過年，非必要不出行，機關、事業單位和國有企業人員要帶頭就地過年，確需出行人員原則上不前往中高風險地區。

那麼，低風險地區擬出行人員怎麼出行呢？

國務院聯防聯控機制有關通知寫明：1月28日至3月8日期間，進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸進口貨物從業人員、隔離場所工作人員等重點人羣確需省際、市際出行的，應持7日內有效核酸檢測陰性結果；其他人員應持健康碼“綠碼”出行，在體溫正常且做好個人防護的前提下有序流動。

擬從外地返回農村地區的返鄉人員，需持7天內有效核酸檢測陰性結果返鄉，返鄉後不需隔離，但需進行14天居家健康監測，非必要不外出、不聚集，每7天開展一次核酸檢測。

出行人員如何獲得核酸檢測陰性證明？

你可以在當地任意一家有核酸檢測資質的醫療機構、疾控機構或第三方檢測機構進行檢測。截至目前，全國核酸檢測能力已超過1500萬份/天，可以保障春運期間大家的檢測需求。

1月27日深夜，北京站工作人員在站內進行消毒。圖源：新華社

二

今年政府提倡的就地過年，可以減少大規模人員流動和聚集，利於疫情防控；同時也節約了返鄉、返城時間，利於節後復工復產。

但就地過年是個系統工程，如何讓廣大務工人員“留得下、過好年”，人社部會同多部門推出了“四留”舉措：鼓勵企業發放“留崗紅包”；引導企業合理安排生產、錯峯放假或調休；開發一批消殺防疫、社區服務等臨時性崗位；爲求職者提供就業指導，爲失業者兌現失業保險待遇。

各地也紛紛行動起來。截至目前，天津、上海、江蘇、浙江等地已爲就地過年務工人員發放穩崗補貼、消費券；福建、廣西等地爲企業發放穩產滿產獎勵和招工獎補；湖南、甘肅等勞務輸出大省爲留守家庭送去過年禮包，減少在外務工人員的後顧之憂。

在年節物資供應方面，商務部會同相關部門每週組織投放2萬-3萬噸中央儲備肉；組織重點農副產品批發市場、各類餐飲、住宿、商超等生活服務網點春節不打烊；指導電商平臺、物流企業配送不斷檔；每天對全國185家大型農產品批發市場的交易量與批發價格進行動態監測，讓羣衆放心消費。

如果在外務工人員就地過年，家中的老人、孩子怎麼辦？對此，一些地方在春節前就對本地空巢老人、留守兒童情況進行了排查與分類幫扶。爲受疫情影響的困難老年人提供生活照料等服務，優化簡化事實無人撫養兒童、孤兒和其他困境兒童認定審批程序，符合條件者當月申請、當月審批、當月發放生活保障金。

就地過年同樣不能缺少休閒娛樂活動。不少地方衛視將編排播出主題多樣、類型豐富的電視劇、晚會、紀錄片、動畫片等，滿足不同年齡層次的觀看需求；爲了不讓人們“悶在家裏”，各地也結合實際提供鄉村遊、周邊遊，開放公園、體育場等戶外活動空間。

三

最近一段時間，島妹收到不少島友留言。有人說自家村裏要求返鄉者一律自費統一隔離；有人反映從低風險地區回家卻被老家居委會一再攔截、全家被監控；甚至有網友吐槽，中央要求非重點人羣“從低風險地區返鄉持綠碼即可”，到省裏變成“要持核酸檢測陰性證明”，到市裏變成“居家隔離”，到村鎮就變成了“禁止返鄉”。

對相關政策層層加碼的問題，國家發改委已明確表態：“就地過年的政策是分級分類的，中央文件規定得非常明確，各地在政策執行時，不能擅自‘加碼’，更不能‘層層加碼’，有的地方採取‘一刀切’措施，這是堅決不允許的。”

春運工作既是重要的政治任務，也是民生工程。如果以防疫之名，不分情況就把返鄉人員限制在家或禁止外出務工人員返鄉，看起來手段夠硬，實際上有違國家政策的初衷，會損害羣衆權益甚至加劇社會矛盾。

其實，一些地方制定了很好的防疫細則，避免“一刀切”。比如，在浙江，有關部門結合不同地區的返鄉人員數量及人員往返地，將農村地區按紅、黃、藍三色區分，隨時進行動態調整；在貴州，當地政府對返鄉的農村戶籍人員進行補貼，降低核酸檢測費用，提高了返鄉人員配合政府進行疫情防控的積極性。

可見，真正要“加碼”的，是科學、精準、有溫度地做好疫情防控的行動力，而非爲了免責而變本加厲的“土政策”。

文/點蒼居士、雲中歌