原標題：國家礦山安監局談棲霞金礦事故瞞報：影響惡劣，要嚴肅追究責任

2020年，全國煤礦發生事故123起、死亡228人，同比分別下降27.6%和27.8%。

王飛翔

棲霞金礦事故救援現場。圖片來源：新華網

記者 | 王飛翔

2021年1月29日，國新辦舉行發佈會通報近5年重特大事故整改措施落實“回頭看”情況。國家礦山安全監察局調查統計司司長趙蘇啓就山東棲霞笏山金礦爆炸事故表示，該礦遲報、瞞報，性質嚴重、影響惡劣，國務院安委辦已約談山東省有關部門，要求依法依規嚴肅追究責任。

2021年1月10日14時，位於山東省棲霞市西城鎮正在建設的笏山金礦發生爆炸事故，造成井下22名工人被困。經過持續救援，1月24日，救援指揮部宣佈，該起事故22名被困礦工中，11名生還，10名遇難，1名仍在搜尋。

趙蘇啓表示，笏山金礦“1·10”事故發生後，該礦遲報、瞞報，性質嚴重、影響惡劣，暴露出山東專項整治三年行動不深入不紮實、對違法違規行爲打擊不力、礦山安全生產事故教訓汲取不深刻、重大災害風險不斷加劇、企業主體責任不落實、應急救援處置能力不足、地方監管不到位等問題。

趙蘇啓稱，1月27日，國家礦山安全監察局局長黃玉治代表國務院安委會辦公室約談山東省人民政府負責人、省應急管理廳主要負責人、煙臺市人民政府主要負責人。國務院安委會已決定對該起事故查處掛牌督辦，督促查明事故原因和遲報、瞞報原因，依法依規嚴肅追究責任，給遇難者家屬和社會一個交待。

趙蘇啓同時介紹，2020年，全國煤礦發生事故123起、死亡228人，同比分別下降27.6%和27.8%，“儘管煤礦安全生產工作取得了明顯成效，但是我們也清醒認識到煤礦安全形勢依然嚴峻，較大以上事故時有發生。”

據應急管理部總工程師、調查統計司司長李萬春在新聞發佈會上介紹，通過對2015年至2019年發生的12起特別重大、120起重大生產安全事故整改措施落實情況“回頭看”發現，高危行業領域風險依然存在，煤礦超能力生產的問題還沒有得到有效的遏制，煤礦的違法違規建設和生產屢禁不止；旅遊客車等運營車輛的安全風險仍然突出，水上交通運輸包括漁業船舶重大事故多發；養老機構的一些消防安全方面也存在不少問題。

截至目前，應急管理部已經對19個產煤省（市、區）通過全覆蓋檢查，排查出230個煤礦有越界開採違法行爲，沒收和罰款9億元。原國家煤礦安全監察局開展煤礦全覆蓋“體檢”，修訂《煤礦安全規程》，深入推進煤礦關閉退出。從2016年以來，全國淘汰關閉退出煤礦4800多處，退出產能每年近8億多噸，48個產煤地市整體退出煤炭開採行業。

對於事故高發的危化品領域，李萬春表示， 我國是一個化工大國，產值佔到了全球的40%，但是我國中小企業的數量特別多，佔整個企業數量的80%，這些企業本質安全水平不高，特別是這十多年高速增長帶來的風險、隱患疊加在一起，風險隱患集中暴露顯現，形成了系統性風險。

2015年以來，全國一共發生了10起危化品領域重特大事故，特別是2017年到2019年發生了7起重特大事故，每年都在2起、3起左右。

爲適應監管需要，應急管理部組建了危化一司、二司，加強危險化學品監管力量，同時專門對加大重大危險源企業的排查管控。去年全國化工事故同比減少了26起、98人，分別下降了15.3%和35%，沒有發生重特大事故。

另據應急管理部消防救援局副局長曹奇在新聞發佈會上介紹，2020年全國共接報火災25.2萬起，死亡1183人，受傷775人，直接財產損失40.09億元，同比2019年分別下降1.4%、13.6%、12.8%和0.5%，沒有發生特別重大火災事故，火災形勢總體平穩。

針對近期疫情防控、寒潮低溫天氣和春節返鄉等多因素交織對安全生產形勢帶來得影響，李萬春回應稱，當前，防控疫情、低溫寒潮天氣，包括就地過年、傳統的春節春運，還有一些企業市場需求旺盛，不停工連續生產，這些因素和變化給安全生產帶來了新的風險、新的挑戰。從近期各地區、各行業的事故情況來看，安全生產形勢不容樂觀。

今年以來，全國安全生產的事故總量雖然保持繼續同比下降的趨勢，總量是同比下降，但較大事故同比出現上升，目前共發生較大事故43起，死亡157人，同比增加了11起、42人。

“今年全國安全生產形勢與往年有明顯的不同，因爲往年這個時期，春節前後一個月左右的時間是事故很少、總量很低的時期。但是目前看，事故數量環比、同比都有明顯增加的態勢，春節前後這段時期安全生產的形勢依然嚴峻，萬萬不可放鬆。”李萬春說。