原標題:京滬兩地發文嚴查經營貸消費貸違規入樓市個人信貸資金入樓市管控全面趨嚴

證券時報記者 孫璐璐

隨着近期樓市的持續火熱,多地金融監管部門也紛紛出手嚴查個人信貸資金違規入市。

1月30日,北京銀保監局發佈消息稱,要求各行對2020年下半年以來新發放的個人消費貸款和個人經營性貸款合規性開展全面自查。同時,北京銀保監局已會同人民銀行營業管理部、北京市住建委等部門組建聯合工作組,將於近日赴銀行機構開展專項覈查。

無獨有偶,1月29日晚間,上海銀保監局發佈《關於進一步加強個人住房信貸管理工作的通知》,要求銀行嚴格審覈首付款資金來源和償債能力,對於違規獲取首付款資金、存在造假行爲等申請個人住房貸款的,應拒絕其房貸申請,將其列入黑名單,並作爲失信行爲信息報送本市公共信用信息服務平臺。並對2020年6月份以來發放的消費類貸款、經營性貸款以及個人住房貸款進行全面自查。

近來深圳、上海、杭州、廣州、成都等地樓市火熱,樓價顯著上漲,引起有關部門的關注。作爲調控樓市的重要一環,個人信貸資金違規入市再次成爲重點打擊的對象。同時,隨着個人房貸集中度考覈的落地,未來個人按揭貸款將有望從量和價兩方面調控影響個人房貸增量資金入市。

京滬嚴查個人信貸資金

違規入樓市

北京銀保監局1月30日下午發佈消息表示,已要求各行對2020年下半年以來新發放的個人消費貸款和個人經營性貸款合規性開展全面自查,重點排查是否存在由於授信審批不審慎、受託支付管理不到位、貸後管理不盡職等情形導致消費貸、經營貸資金被違規用於支付購房款等問題,並要求銀行對發現的問題立即整改,加強內部問責處理。

同時,北京銀保監局已會同人民銀行營業管理部、北京市住建委等部門組建聯合工作組,將於近日赴銀行機構開展專項覈查。對於銀行因經營不審慎、內控管理不到位導致消費貸、經營貸資金違規流入房地產領域等問題,一經查實將依法從嚴從重處理。北京銀保監局還將結合銀行自查及監管覈查情況,指導北京市銀行業協會積極行動,對個人和中介的不當和違規行爲啓動聯合懲戒機制。

北京銀保監局表示,隨着年初房貸集中度考覈的正式落地,北京銀保監局也按要求“因城施策”落實房地產貸款集中度管理政策。在綜合考慮銀行資本水平和業務發展能力,科學測算指標合理性基礎上,會同人民銀行營業管理部明確了轄內中資地方法人銀行房地產貸款集中度的上限要求,督導相關銀行在滿足首都居民“剛需”的前提下,穩健開展房地產相關業務。

除北京銀保監局外,上海銀保監局近日發文提出,要切實加強信貸資金用途管理。高度重視信貸資金用途管控,強化用途警示。禁止發放無用途、虛假用途、用途存疑的貸款。防止消費類貸款、經營性貸款等信貸資金違規挪用於房地產領域。防範借款人或受託支付對象通過非常規大額取現、中間人過渡資金等各類方式規避用途管理。

同時,嚴格房產中介機構業務合作管理。對發現存在爲購房者提供首付款支持、聯合“包裝公司”協助僞造貸款資質證明和收入證明等違規行爲的房地產中介,應立即終止合作,並將其列入黑名單,報送上海市銀行同業公會。

房貸受控增長

將致今年信用投放收縮

調控房地產信貸政策是穩定樓市的重要抓手。隨着近期樓市的再度火熱,個人信貸政策進一步趨嚴。除了上述提及的嚴查經營貸、消費貸等信貸資金違規入樓市外,作爲個人信貸資金入市的正規渠道——個人住房按揭貸款新增投放量受限。

一國有大行人士對證券時報記者表示,在房貸集中度考覈發佈之前,去年銀行就陸續接到窗口指導,要求控制個人住房按揭貸款增速,一些銀行當年新增的個人住房按揭貸款規模甚至是零增長,該行部分重點城市的分支機構去年上半年就用完了全年的個人房貸投放額度,到了下半年只能通過存量房貸到期移位再貸滿足新需求。

同時,房貸集中度考覈雖然對個人房貸的直接影響是控制新增個人房貸規模,但市場普遍認爲,在規模受控的前提下,個人房貸利率或會有所上行。近日,工農中建四大行集體上調了廣州地區的住房按揭貸款利率。其中,首套房貸款利率從原來的LPR+40BP(基點)上調爲LPR+55BP,二套房貸款利率從原來的LPR+60BP上調爲LPR+75BP。變更後首套房貸的利率爲5.2%,而二套房則爲5.4%。各家銀行利率在此基礎上可能還有略微調整。

中信證券研究所副所長明明表示,從過往經驗看,信貸增速往往是房地產價格增速的領先指標,政策層通常通過信用投放的收縮以及配套的限購限貸政策來調控房地產價格,以防房地產價格泡沫的出現。當然,在房地產相關信貸供給有所收縮的情況下,房地產貸款利率也將會有上行的動力,從而“結構性”調控地產相關信貸。

“不過,由少投放房貸所騰挪出的信貸缺口短期內無法完全被其他信貸需求所彌補,預計2021年信用投放將呈現平穩收縮的態勢”。明明稱。

恒大經濟研究院院長任澤平稱,去年末以來,廣義流動性拐點出現,但結構性信用擴張仍在繼續,企業中長期貸款持續增長,企業貸款利率繼續下降。預計2021年宏觀審慎管理加強,央行和金融監管部門從房地產融資、地方債、影子銀行三大方向結構性收緊金融信用政策。

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