中新網北京2月1日電 （杜燕 徐婧）北京市三年來已經推出395項改革措施，優化營商環境。在此基礎上，以市場化、法治化、國際化爲導向，北京市再推出七個方面277項改革措施，爲企業營造公開透明、可預期的發展環境。

　　這是北京市發展和改革委員會二級巡視員戴穎1日介紹的。

　　她稱，《北京市進一步優化營商環境更好服務市場主體實施方案》是北京市第4次集中出臺的一批優化營商環境改革舉措，也可以稱爲營商環境4.0版改革。

　　“從1.0版的35項、2.0版156項、3.0版204項增加到4.0版的277項，從數量上、力度上、深度上、覆蓋面上，4.0版改革的力度更大、範圍更寬、內容更豐富。”戴穎表示，4.0版改革進一步聚焦市場主體關切，以堅決清除隱性壁壘、優化再造審批流程、加強事中事後監管和加快數字政府建設爲重點，圍繞投資建設、外資外貿、監管執法等七大方面推出277項任務，計劃今年底前全部完成。

　　4.0版改革推動投資建設環境更加高效。她表示，爲防止政出多門、政策效應相互抵消，北京市首次制定出臺投資領域審批事項清單，通過統一類別、統一名稱、統一依據、統一實施主體、統一編碼，實現不同層級、不同部門和不同區間實行“五統一”，進一步推進投資領域審批事項清單化、標準化管理。下一步，北京市將進一步對可調整、取消、下放的事項進行精簡，紮實推進投資領域審批制度改革。

　　4.0版改革推動市場環境更加便利，進一步優化部分數字經濟領域市場準入環境。戴穎表示，目前在線教育、互聯網醫療、網絡遊戲、網約車等新業態新模式快速發展，但也面臨一些問題。爲此，北京市加快推出部分數字經濟領域線上線下一次申報、合併辦理、簡化審批、全程網辦、先服務後備案等一系列改革措施。比如，在互聯網醫療領域，支持醫療機構對接互聯網平臺，市場主體可以同步申請設立實體醫療機構和互聯網醫院，實現“同審批、同發證”。

　　值得一提的是，4.0版改革推動外資外貿環境更加開放，爲外資外貿企業在京發展創造有利條件，包括通關時間“再壓減”，實現北京關區進口、出口整體通關時間分別壓縮至30小時以下和1.1小時以下，較2017年壓減70%以上；通關成本“再降低”，推出線上線下同步公開空港口岸經營服務收費清單，做到清單之外無收費，實現口岸通關綜合費用壓縮20%。同時，將辦理出口退稅業務平均時間壓減至6個工作日以內，提高企業資金週轉率，進一步減輕企業負擔。

　　北京市還將建立外商投資企業“一站式”服務體系，實現境外投資企業備案“全程網辦”，更好服務外資外貿企業“引進來”“走出去”。同時，落實外籍人才工作許可、居留許可審批事項“一窗受理、同時取證”，積極爭取持人才簽證的外國人才免辦工作許可試點。提升北京市政府國際版門戶網站服務水平，方便外籍人員精準理解在京投資、工作、留學、生活、旅遊等信息。

　　4.0版改革還推動法治環境更加公平公正。北京加強知識產權保護，通過建立知識產權失信主體“黑名單”制度，對嚴重失信主體在政府採購和招標投標領域進行限制等措施，讓侵權者付出沉重代價，有效遏制和威懾侵犯知識產權行爲；進一步推動仲裁領域擴大對外開放，允許境外知名仲裁機構經登記備案即可在特定區域設立業務機構，爲國際商事、投資等領域發生的爭議提供仲裁服務；大力推廣“互聯網+仲裁”，拓展網上開庭、網上送達功能，提高仲裁效率。（完）