原標題:新年第二虎宋亮,前一天仍登黨報頭版,曾助包商銀行擴張

甘肅新年官場震動,常務副省長宋亮落馬。

2月1日,中央紀委國家監委官網發佈消息,甘肅省委常委、常務副省長宋亮涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。

宋亮是今年第二位落馬的省部級高官,也是甘肅新年首虎。甘肅政府官網顯示,甘肅共有8名副省長,宋亮排名第一,負責政府常務工作,負責農業和農村、農村綜合改革,生態環境方面工作。

頭一天仍登黨報頭版

宋亮落馬頗顯突然,就在前一天(1月31日)其名字還出現在《甘肅日報》頭版。據報道,1月30日上午,甘肅省政府主要領導主持召開座談會,面對面聽取對省政府黨組和班子成員的意見建議。宋亮出席。

再之前也活動如常,甚至參加外事活動。1月27日至29日,匈牙利駐重慶總領事葛凱達率團訪問甘肅。28日下午,宋亮在蘭州會見了葛凱達一行。

宋亮現年58歲,河北辛集人,畢業於內蒙古大學經濟系,仕途起步於內蒙古自治區計劃委員會。後到內蒙古自治區政府辦公廳工作,擔任過辦公廳副主任,區政府金融工作辦公室主任、黨組書記。

2011年8月外放地方,任內蒙古赤峯市委副書記(正廳級),2014年4月任自治區政府交通運輸廳廳長、黨組書記。此後四年,崗位每年變動一次。歷任自治區烏海市委書記,自治區黨委常委、通遼市委書記等職。

2017年3月首次跨省到甘肅任省委常委,副省長,2018年6月任省委常委,常務副省長、省政府黨組副書記,直至如今落馬。

包商銀行擴張

宋亮主要工作經歷都在內蒙古,深耕當地官場長達32年,其中以自治區政府金融辦和自治區政府辦公廳工作時間最長。從2004年6月至2011年8月,他擔任自治區政府金融辦主任有7年之久。

內蒙古自治區政府金融辦官網顯示,自治區地方金融監督管理局是自治區政府直屬機構,爲正廳級,加掛自治區政府金融工作辦公室牌子。即通常所說“兩塊牌子一套人馬”。

該機構對整個內蒙古負有金融監管以及維護地方金融穩定等諸多職責,比如防範和處置非法集資,指導農村信用合作機構改革,協調企業上市掛牌,監督地方金融資產管理公司等。

近年內蒙古自治區金融監管部門多人被查。如中國銀保監會內蒙古監管局黨委委員賈奇珍,原中國銀監會內蒙古監管局黨委書記、局長薛紀寧,原內蒙古銀監局黨委副書記、副局長宋建基,原內蒙古銀監局黨委委員、副局長陳志濤等人。

此前媒體報道,上述幾人疑涉包商銀行案落馬。成立於1998年的包商銀行擁有18家分行,機構遍佈全國16個省市區,卻一度因資不抵債而深陷信用危機。2019年5月,中國人民銀行、中國銀保監會宣佈組建接管組,對包商銀行實施接管。

宋亮在任自治區金融辦主任時,與上述幾人也均有多年交集,任期大致重合。

1月25日,陳志濤被開除黨籍。官方通報明確提到,“陳志濤棄守監管職責,爲包商銀行野蠻擴張站臺助威,嚴重損害監管權威和公信力”。顯而易見,包商銀行能野蠻擴張如此之久,相關監管部門難逃監管失職之責。

人民網此前曾對宋亮有過專訪,報道提到“十一五”期間(2006年至2010年)內蒙古金融業以年增長25%的速度發展,地方性金融業發展迅猛。在談及未來規劃時,宋亮表示將推動包商銀行上市,向全國性股份制商業銀行邁進,做大做強小額貸款公司。

宋亮在任內蒙古自治區金融辦主任期間,內蒙古小額貸款也迅猛發展。2011年“首屆中國小額信貸機構聯席會高峯論壇發佈會召開,內蒙古有13家小額貸款公司進入中國小額信貸機構競爭力100強。

宋亮作爲特邀嘉賓出席本次活動。他說,近年自治區(內蒙古)小額信貸機構發展迅猛,引起了社會的廣泛關注。“我們堅持3條底線:不要非法集資、不要暴力收貸、不要大額放貸。在這3條底線下,你儘量發揮聰明才智,能幹什麼就幹什麼。”

宋亮還表示,內蒙古農信社發展很快,內蒙古農信社總資產達到1800億元,將對其進行股份制改造,讓民間資本和產業資本進入。

然而,農信社改革之初就擔任紀委書記、後來又擔任理事長的楊阿麟,釀成了內蒙古農信系統內逾400人涉案,10餘名高管人員被查的窩案。2012年時就有媒體報道,內蒙古民間借貸暗流湧動。鄂爾多斯、赤峯地區民間借貸利息呈現高利化傾向。

此外,當前內蒙古正在就涉煤腐敗問題倒查20年。煤礦的所有規劃立項、投資審覈、資源配置、環評審覈和礦業權審批報批、股權變更、礦產交易等各環節均會被徹查。曾與宋亮搭班子的人員也有多人被查。

宋亮在擔任烏海市委書記時,郝健君當時正任烏海副市長。武鳳梅當時正任烏海市委常委、紀委書記。如今兩人早已落馬。此前落馬的白向羣、侯鳳岐也擔任過烏海市委書記。

宋亮在擔任通遼市委書記時,郝茂榮正任通遼市委副書記,市政府副市長、代市長。1月中旬郝茂榮被“雙開”。“雙開”通報指,郝茂榮貪錢斂財,將公權力變爲謀取私利的工具,大搞錢權交易。

曾爲敦煌陽關林場葡萄“種植方”站臺

甘肅官場也不平靜。近年,甘肅省生態環境廳原黨組書記、廳長肖錚,甘肅省農墾集團公司黨委原副書記張金虎,金昌市城市建設投融資管理辦公室原主任、市建設投資公司原總經理韓學仁等多人被查。宋亮曾分管金融、生態環境方面工作。

此前媒體披露的甘肅敦煌國營陽關林場毀林風波引發社會諸多關注。《經濟參考報》指陽關林場生態林面積1.33萬畝,近年來持續大面積“剃光頭”式砍伐防護林,用以發展葡萄生產。

而甘肅方面調查後回應稱,陽關林場“防護林面積約6500畝”,“林場範圍長期以來只有6000餘畝防護林”。隨後,《經濟參考報》再刊發獲得的資料圖片,證實以前相關文件提到防護林有1.33萬畝。

對此,生態環境部和中央生態環境保護督察辦公室相關人員調查後形成報告,將按程序向甘肅省反饋調查覈實情況,並向媒體公開。

在2020年5月20日甘肅省政府公佈的副省長工作分工方案中,身爲常務副省長的宋亮曾負責林業和草原、自然資源等方面的工作。分管甘肅省自然資源廳,省林草局等機構。

此前媒體報道,敦煌市葡萄酒業有限責任公司或是陽關林場遭伐一事背後的葡萄“種植方”,且可能存在毀林行爲。而宋亮就曾爲該品牌站臺。宋亮曾表示:河西走廊釀造葡萄酒歷史悠久,地理位置得天獨厚,我們要依託這樣的優勢大力發展葡萄酒產業。

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