時隔11年，緬甸國務資政昂山素季再度被軍方扣押。

當地時間2月1日凌晨，緬甸總統溫敏、緬甸國務資政兼外長昂山素季等政治領導人被軍方扣押。緬甸軍方發表聲明說，根據憲法條款，實施爲期一年的緊急狀態，總統府宣佈將國家權力移交給國防軍總司令敏昂萊。軍方稱對昂山素季等人實施扣押是因爲選舉舞弊。

[昂山素季]

緬甸事實上的領導人

昂山素季是緬甸獨立英雄昂山將軍的女兒。1948年，在緬甸脫離英國殖民統治獲得獨立之前，昂山被暗殺，當時昂山素季才兩歲。

昂山素季的人生大致可以分爲兩個階段：1988年8月前，她是昂山將軍的女兒，牛津大學畢業後在聯合國短暫工作，過了10多年相夫教子的日子;1988年8月回國探母時，恰遇緬甸爆發學潮，她選擇留下來投身反對運動，並創辦了“全國民主聯盟”。

1989年7月20日，緬甸軍政府以煽動騷亂爲罪名對昂山素季實行軟禁，她拒絕了將她驅逐出境從而獲得自由的條件，直到1995年7月才被釋放。2000年，昂山素季再度被當局軟禁，2002年5月被釋放，但之後昂山素季又於2003年被軟禁。2010年，緬甸舉行選舉，昂山素季因遭軟禁未能參與。

在1989年至2010年間大部分時間內，昂山素季都遭到緬甸軍政府軟禁。在這期間，她的影響力超出緬甸，在世界上獲得了巨大聲譽。1991年，昂山素季被授予諾貝爾和平獎。

“我是政治家。”昂山素季在最終結束軟禁後對英國《衛報》說。2012年昂山素季聲明：“作爲政黨的領袖，必須有領導自己國家的志向，因爲這意味着你所在的政黨必須獲勝，而每一個政黨都有這樣的願望。”

2016年3月底，在民盟選舉獲勝後，緬甸新政府成立，昂山素季推舉的吳廷覺擔任總統。昂山素季被任命爲國務資政、外交部部長兼總統府部部長。其中，國務資政是緬甸、新加坡等國家實際管理者退任後，繼續參與、扶持政府官員的職位。而外交部長是唯一能參加國家最高決策機構——國防與安全委員會的文職部長，她可以藉此更有力地影響國家最高決策。

據緬甸聯邦選舉委員會2020年11月13日公佈的數據，昂山素季領導的民盟已贏得半數以上的聯邦議會席位(含軍人非選舉議席)，獲得組建新政府、繼續執政的權力。

[時局動盪]

時隔11年後再被軍方扣押

緬甸執政黨全國民主聯盟(民盟)發言人妙紐1日說，緬甸總統溫敏、國務資政昂山素季及一些民盟高級官員當天凌晨被軍方扣押，這是昂山素季繼2010年後時隔11年再次被軍方扣押。妙紐表示，“根據目前我們看到的情況，我們不得不猜測，軍方在發動一場政變。”

軍方在聲明中表示，根據憲法條款，將實施爲期一年的緊急狀態，將由國防軍總司令敏昂萊接管權力，由副總統吳敏瑞代行總統職務。在國家緊急狀態結束後，緬甸將會重新舉行大選，國家權力也將移交給新當選的政黨。在實施國家緊急狀態期間，將會改革聯邦選舉委員會，重新覈查去年11月大選過程，與此同時，會繼續採取措施應對新冠肺炎疫情並推動經濟復甦。

“軍方的行爲將這個國家重新置於獨裁統治之下。”民盟在一份以昂山素季名義發表的聲明中說，“我敦促人們不要接受這個(政變)，要作出反應，全心全意地抗議這個軍方發起的政變。”

2月1日，緬甸軍方通過旗下電視臺表示，他們今晨扣押國務資政昂山素季和總統溫敏等領導人，是爲了應對去年選舉中存在的“選舉舞弊”。其實在此之前，緬甸的文職政府與軍方之間的緊張局勢不斷升級，已激起了人們對政變的擔憂。

人民日報駐緬甸記者李秉新表示，1月26日，緬甸軍方在首都內比都舉辦了一個新聞發佈會，並邀請國內外記者參加。軍方在記者會上表示，大選存在舞弊嫌疑，並找到了許多問題選票的證據，如重複投票、無身份證件投票等。軍方想就此和民盟進行對話，解決這個問題。民盟方面沒有第一時間同意和軍方進行對話。

因此在1月26日新聞發佈會上，緬甸軍方發言人佐敏吞，以及國防軍總司令敏昂萊1月27日都釋放出這樣的信息：軍方遵守憲法，但如果有人不遵守憲法，那麼憲法就應該被廢除。軍方不排除作出接管權力的行爲。李秉新表示，換句話說，軍方暗示可以不受憲法的約束，作出任何行動。正是軍方這一表態，引發了人們對政變的擔憂。

[政變背景]

軍政府從未真正脫離權力

緬甸是中南半島一個聯邦制共和國，曾有軍方長期掌握國家政權的歷史。

“從1962年3月到2011年3月的49年裏，緬甸軍方都是長期主導政權的，在政治、經濟、社會上的影響力都非常大。”北京外國語大學亞洲學院副教授宋清潤說，“但在緬甸實行民主轉型之後，緬甸軍方在政治上是逐漸失勢的，尤其從2015年大選開始，軍方支持的鞏發黨在大選中一敗再敗，議席一再減少，這讓軍方認識到通過選舉贏得執政極其困難。因此，此次軍方的新行動，可被視作緬甸權力結構失調後在一定程度上作出的調整。”

儘管已經進行民主轉型，但緬甸軍方仍在政治、經濟等領域具有強大影響力。2020年的大選，軍方一再指控選舉違規，與軍方關係密切的鞏發黨僅獲得33個席位，民盟贏得了83%的席位，這導致民盟與軍方之間的最直接對抗。

“統治緬甸數十年的軍政府從未真正脫離權力。”據媒體報道，人權觀察組織的約翰·西夫頓說，“他們從來沒有真正屈服於文職政府，因此從某種意義上講，此次事件只是在揭示已經存在的政治現實。”(綜合新華社、大象新聞、上觀新聞、環球網等)

【熱點聚焦】

政變是否會讓緬甸重返軍政府時代?

在對外經濟貿易大學東盟國家研究中心研究員張偉玉看來，緬甸軍方是該國國家及民主進程實際掌舵人，2015年至2020年間，民盟之所以能順利執政，是因其在多個領域與軍方達成妥協，謹慎處理與軍方關係，未在根本上觸及軍方核心利益。但執政5年後，民盟政治經驗日趨豐富，信心更爲充足，對軍方提出的選舉舞弊問題的強硬表態和行爲，致使軍方發難。

“但目前將這次‘臨時接管’定性爲‘軍方重掌政壇’爲時尚早。”張偉玉表示，民盟執政5年間緬甸政局基本平穩，國際空間得到較大拓展，但在目前國內政局不穩、西方頻頻施壓、新冠肺炎疫情肆虐的背景下，緬甸經濟衰退難以避免，軍方和文職政府之間的矛盾也勢必加劇緬甸國內局勢動盪。

廣西民族大學東盟學院副院長葛紅亮稱，緬甸目前的政權之爭，陣線特徵較爲明顯。民盟“一黨獨大”，軍方及其支持的鞏發黨也佔據了一條陣線。但軍方和民盟政府在國家發展層面矛盾重重，包括修憲問題、羅興亞人問題、民族和解與和平進程問題等，都存在巨大分歧。現實中，軍方把持着主導性權力，民盟得到了廣大民衆的支持，逐漸在民主議程和制度方面建立起話語權。緬甸權力結構和民主制度發展的不同步是政權之爭的根源。

(據人民日報海外網)

原標題：時隔11年昂山素季再遭軍方扣押 緬甸全國進入緊急狀態 緬甸風雲

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