作者：溫婷

巨頭之間的“掐架”總是引人眼球。

2月2日，抖音向北京知識產權法院正式提交訴狀，起訴騰訊壟斷。

同日，騰訊官方回應稱，暫未收到關於抖音起訴的相關材料。騰訊同時表示：“字節跳動及相關公司還存在諸多侵害平臺生態和用戶權益的違法違規行爲。我們將繼續提起訴訟。”

目前，《關於平臺經濟領域的反壟斷指南》已經完成公開徵求意見。一旦抖音與騰訊對簿公堂，這將成爲國內首例發生在互聯網平臺之間的反壟斷訴訟。

平臺對平臺，直指反壟斷，這次是要來真的？

“相愛相殺”了快三年

記者向抖音方面確認，目前抖音已向北京知識產權法院正式提交訴狀。

抖音方面主張，騰訊通過微信和QQ限制用戶分享來自抖音的內容，構成了《反壟斷法》所禁止的“濫用市場支配地位，排除、限制競爭的壟斷行爲”。抖音要求法院判令騰訊立即停止這一行爲，刊登公開聲明消除不良影響，並賠償抖音經濟損失及合理費用9000萬元。

抖音在起訴狀中表示，即時通信類應用，已經成爲互聯網用戶規模最大、普及率和使用率最高的基礎應用。微信、QQ月活躍用戶數分別超過12億和6億，加上其即時溝通分享功能及網絡效應，決定了用戶幾乎不可能集體遷移。此外，目前市場上沒有其他經營者能夠提供與微信和QQ具有對等功能的服務。這意味着騰訊“具有市場支配地位”。

公開報道顯示，2018年4月，微信和QQ開始封禁抖音，用戶分享抖音鏈接到上述平臺均無法正常播放。抖音認爲，這種封禁行爲是濫用市場支配地位的表徵。封禁不僅損害了用戶權益，破壞了抖音產品和服務的正常運營，還排除、限制了市場競爭。

“（騰訊的）壟斷行爲，妨礙了技術進步和創新，對於提升經濟效率和社會福祉並無裨益，而只能有助於其扭曲其他領域的競爭、鞏固自身已有的市場地位”。

而騰訊在聲明中表示，騰訊及其產品遵循公平競爭、開放合作的理念爲用戶和第三方產品提供服務。字節跳動公司的相關指控純屬失實，系惡意誣陷。

事實上，抖音與騰訊之間的“相愛相殺”已經持續了快三年，今年年初，這場“掐架”似有愈演愈烈之勢。

今年1月，字節跳動副總裁謝欣在微頭條號上直指：“由於微信開放平臺的不開放，‘飛書文檔’微信小程序已經在審覈流程上被卡將近兩個月了。”

而就在最近，不少網友收到了抖音發來的站內通知，通知要求所有用戶2021年2月1日前必須刪除站外引流信息，禁止從抖音公域引流到微信、QQ等站外私域流量。如果不按要求修改，抖音系統屆時會直接在後臺重置所有帶有聯繫方式用戶的個人資料。該通知還被不少用戶專門製作了小視頻用來發布。

之後，抖音又發佈《對“抖音封殺騰訊”謠言的說明》，稱除財經和醫療垂直類外，其他用戶、創作者均不受影響，可以正常在個人主頁留下自己的聯繫方式。

騰訊在回應中表示：字節跳動旗下多款產品，包括抖音通過各種不正當競爭方式違規獲取微信用戶個人信息，破壞平臺規則，已被法院多個禁令要求立即停止侵權。

騰訊稱：“字節跳動及相關公司還存在諸多侵害平臺生態和用戶權益的違法違規行爲。我們將繼續提起訴訟。”

對於騰訊的回應，抖音於2日晚再度發佈聲明回應：

1，騰訊封禁抖音等相關產品達三年之久，涉及數億用戶。

2，騰訊所謂“違規獲取微信用戶個人信息”不屬實。

3，確實有部分專家和法院支持騰訊關於個人信息屬於騰訊商業資源的主張，其本質是，這些專家和法官認爲，騰訊對用戶個人信息數據的權利高過用戶本人，天津濱海法院還因此對我司多閃、抖音下達訴訟禁令。

4，微信、QQ作爲月活用戶分別超過12億和6億的國民級社交通訊產品，不僅有完備齊全的用戶好友關係，而且已經深入用戶生活的各個領域，屬於具有“市場支配地位”的基礎設施。

反壟斷是大勢

業內人士認爲，此次抖音起訴騰訊之所以備受關注，正是放在了國家反壟斷的大背景之下：

2020年11月，國家市場監督管理總局《關於平臺經濟領域的反壟斷指南（徵求意見稿）》對外公開徵集意見。

2020年12月，國家市場監督管理總局公佈阿里巴巴投資有限公司收購銀泰商業（集團）有限公司股權、閱文集團收購新麗傳媒控股有限公司股權、深圳市豐巢網絡技術有限公司收購中郵智遞科技有限公司股權三起未依法申報違法實施集中案的行政處罰決定書。

2021年1月，市場監管總局根據舉報，依法對唯品會（中國）有限公司、廣州唯品會電子商務有限公司涉嫌實施不正當競爭行爲立案調查。之後唯品會發布官方公告稱，將積極配合監管部門調查。

在近日由中辦、國辦印發的《建設高標準市場體系行動方案》中也明確提出，要加強和改進反壟斷與反不正當競爭執法。推動完善平臺企業壟斷認定、數據收集使用管理、消費者權益保護等方面的法律規範。加強平臺經濟、共享經濟等新業態領域反壟斷和反不正當競爭規制。

據市場監管總局反壟斷局主要負責人此前透露，市場監管總局積極推動反壟斷法修訂工作，同時已經出臺了《禁止壟斷協議暫行規定》《禁止濫用市場支配地位暫行規定》《經營者集中審查暫行規定》等3部規章，制定了《經營者反壟斷合規指南》等5部指南，細化反壟斷法律制度，並結合行業特點對互聯網等新經濟業態法律適用問題有針對性地作出規定，互聯網平臺企業要嚴格遵守。

目前，市場監管總局正在制定《關於平臺經濟領域的反壟斷指南》，已經完成公開徵求社會公衆意見，正在根據徵求意見情況進行修訂。通過制定指南，可以增強反壟斷法律制度的可操作性和可預期性，保障競爭規範有序。

雖然互聯網平臺之間的反壟斷執法尚無先例可循，但一組可供參考的數據是：根據國家市場監督管理總局反壟斷局發佈的《中國反壟斷執法年度報告（2019）》，2019年共立案調查壟斷案件103件，結案46件，罰沒金額3.2億元。其中經營者集中未依法申報案有36件，佔比最高，達35%。而濫用市場支配地位案近有15件，佔比最低。