華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 楊仕省 北京報道

2月16日，《求是》雜誌2021年第4期發表“中共國家鄉村振興局黨組”的署名文章《人類減貧史上的偉大奇蹟》，總結了通過精準扶貧“攻克千年難題”的中國經驗，概述了“彪炳人類減貧史冊”的中國貢獻。重要的還有，此文署名已傳遞出“國家鄉村振興局”已成立的信號。

《華夏時報》記者從多個信息源瞭解到，國家鄉村振興局的誕生將承擔從脫貧攻堅後全面推進鄉村振興的重要使命。2020年12月28日—29日，中央農村工作會議在京召開，會議指出脫貧攻堅取得勝利後，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。

2月18日，長期研究農村市場的黑龍江省食品產業聯盟副祕書長王小語告訴《華夏時報》記者，設立“國家鄉村振興局”，表明新時期我國“三農”工作重心的歷史性轉移，是我國取得2020年全面消除絕對貧困、取得全面建成小康社會歷史性成就後，將確保國家鄉村振興政策的實施，繼續建設社會主義現代化國家，並最終實現共同富裕的重要舉措。

2月19日，被譽爲公車改革第一人的湖北省統計局副局長葉青對本報記者表示，鄉村振興局的成立非常及時，深受歡迎，當前我國人民擺脫了貧困，將實現全面小康，還要更上一層樓就得持續。“鄉村振興局未來不僅能助力中國農村的人過上幸福的生活，更重要的是經濟內循環還有了抓手，城鄉發展就會更均衡，意義很明顯。”葉青說。

做好同鄉村振興的有效銜接

坊間稱，關於國家鄉村振興局成立的通知發佈於2020年12月26日，該通知要求：要切實保持機構隊伍總體穩定，黨中央已經決定，打贏脫貧攻堅戰之後，國務院扶貧辦整建制重組爲國家鄉村振興局，原有機構級別、人員編制、內設機構及所屬事業單位均保持不變，主要負責鞏固拓展脫貧攻堅成果，統籌推進實施鄉村振興戰略有關具體工作。該通知還稱，省級扶貧工作機構設置的調整參照中央層面做法，今年3月底前將調整方案報送中央編辦，努力做到省市縣三級同步調整。但是記者對上述信息向相關部門求證未果。

國務院扶貧辦是國務院的議事協調機構“國務院扶貧開發領導小組”的日常工作部門，爲副部級，成立於1986年5月16日，當時的名稱爲國務院貧困地區經濟開發領導小組，1993年12月28日改用現名。

近日召開的全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議上，中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華強調，順應“三農”工作重心歷史性轉移的新形勢新要求，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

胡春華指出，做好有效銜接是當前和今後一個時期農村工作第一位的任務，務必抓緊抓好：要紮實推進工作銜接；要紮實推進政策銜接；要紮實推進機構隊伍銜接。

接着，中國政府網1月4日消息，胡春華到國務院扶貧辦調研。他強調，統籌做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興，確保工作機制和政策體系平穩過渡、有序銜接。

上述會上，胡春華還部署轉向鄉村振興後的工作安排：用鄉村振興統攬新發展階段“三農”各項工作，接續支持發展產業、建設基礎設施、改善公共服務等；要健全農村低收入人口常態化幫扶機制，分層分類做好幫扶救助確保不出現規模性返貧等。

本報記者瞭解到的情況表明，自去年開始，“三農”工作重心開始向推進鄉村振興轉移。

如何轉移？國家發改委祕書長趙辰昕去年12月在新聞發佈會上回應稱，後續扶持工作包括：制定後續扶持相關政策，全力保障後續扶持資金及分區分類開展特大型安置區後續扶持專項方案。

多地加掛“鄉村振興局（或辦）”牌子

鄉村振興作爲我國重大經濟社會發展戰略，去年中央經濟工作會議就提出“接續推進全面脫貧與鄉村振興的有效銜接”。

隨後國家發改委透露，“十四五”時期，將聯合有關部門和地方，按照中央關於“實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”的要求，結合推進鄉村振興和新型城鎮化戰略，進一步完善後續扶持政策體系。脫貧攻堅之後的鄉村振興仍然需要指揮部，且過渡階段被定爲5年，這個階段同樣需要上層指揮調度，因此很多地方已爲扶貧辦（脫貧攻堅指揮部）加掛鄉村振興辦的牌子。

記者查詢得知，爲解決貧困山區銷售難題，助力脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，貴州省黔西南州商務局、望謨縣聯合助力“望謨縣板栗產業”發展。

還有，1月15日河南省焦作市委舉行新聞發佈會，焦作市農業農村局(市扶貧辦)黨組書記王國建透露，焦作市將根據上級相關工作安排，推動焦作市扶貧辦的整建制改革，組建焦作市鄉村振興局。

查閱國務院扶貧辦官網，目前還沒有國家鄉村振興局的任何消息，但這可能並不是簡單更名。從一定程度上說，成立國家鄉村振興局彰顯了從點到面書寫美麗鄉村新圖景的決心，因爲全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞於脫貧攻堅，必須要以更有力的舉措來推進。

“鄉村振興戰略提出的時間是2018年3月，要實現產業、生態、文化、人才、組織五大振興，所以要有一個具體的機構來推動這五大振興，目的就是讓鄉村居住、生活將來比城市還要好，這樣就可以真正吸引人才。”葉青說，過去脫貧攻堅更多的是解決貧困人的增收問題，而鄉村振興面臨更加複雜的情況。

對此，王小語也認同。他認爲，當前，中國處於近代以來最好的發展時期。“百年未有之大變局下，帶來百年未有之不確定性和中華民族實現偉大復興的重要戰略機遇期，危機中育新機、變局中開新局”。

中國是農業大國，農業人口比重高，實施鄉村振興戰略，實現農業農村現代化，需要有關各方遵循“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，制度保障”20字方針。王小語表示，東北地區是我國重要商品糧基地，具備得天獨厚的資源優勢，應擺脫“美國模式”“法國模式”等觀念的束縛，建設有生機和活力的社會主義新農村。“在這一進程中，數字革命和產業變革孕育興起，大數據、人工智能、移動互聯等新技術，已在逐步改變我們的生活方式、改變國家治理形態，並可能顛覆原有的社會關係和社會組織，其影響前所未有。”