最高人民检察院第九检察厅（未成年人检察厅）厅长史卫忠2月22日在最高检厅长网络访谈时介绍，截至2020年9月，各地通过强制报告立案并审查起诉的案件近500件。

据了解，2020年5月，最高检联合国家监察委员会、教育部、公安部、民政部、司法部、国家卫健委、共青团中央、全国妇联下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》，明确公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

史卫忠说，强制报告制度的刚性体现在“强制性”。根据意见规定，隐瞒不报造成严重后果的应当依法依规追究责任。如湖南某小学教师强奸、猥亵学生案件，涉事学校负责人员隐瞒不报，检察机关对该校正副校长以涉嫌渎职犯罪提起公诉，已被追究刑事责任。

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此外，史卫忠介绍，将推动逐步建立完善覆盖性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪的信息库。

据悉，2020年8月，最高检联合教育部、公安部发布了《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》，建立了国家层面的入职查询制度。

《意见》的主要内容是中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定机构在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询。对具有性侵违法犯罪记录的人员，不予录用或者不予认定教师资格，从而把“大灰狼”挡在校园之外，有效预防性侵未成年人犯罪发生。

其中，中小学校（含中等职业教育和特殊教育学校）、幼儿园新招录教职员工包含教师、行政人员、勤杂人员、安保人员等在校园内工作的教职员工。

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史卫忠说，修订后的未成年人保护法在吸纳检察机关相关经验的基础上，规定的查询范围更广。

“一方面将查询的范围扩大至所有的密切接触未成年人单位。实践中，密切接触未成年人的行业是非常多的，比如儿童福利院、儿童医院，甚至一些短期的夏令营、冬令营、晚托班、暑托班等。另一方面将查询的范围扩大至性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录。”

他介绍，下一步，最高检将主动加强与相关部门的沟通协商，推动逐步建立完善覆盖性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪的信息库，并督促密切接触未成年人的单位执行从业禁止规定，确保未成年人保护法不折不扣落到实处。

来源丨综合自中国妇女报、北京青年报

编辑 | 潘　婷

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