俄维和工兵在纳卡执行任务，他们经常要面对各种敌对行为和未知风险

俄维和军人在同西方军人共同执勤中赢得尊敬

俄空降兵部署到波黑维和任务区的空降输送车

俄维和部队用重型装甲车辆清除雷障

和平始终是人类的共同愿望和崇高目标，但和平需要一定实力才能维护。对始终讲求现实的俄罗斯而言，到冲突地带维和，缺少全副武装的军人，就如同“生命失去了空气和水”。鉴于本国周边安全形势复杂，从今年起，俄国防部决定大幅度扩编专业维和部队，特别是在五大军区都组建维和应急分队，并加大对常规部队的维和培训。那么，俄军维和行动的来历、家底实力和未来发展究竟如何？本文将提供较为丰富的答案。

并不轻松的维和史

1973年11月25日，首批36名苏联军官监督埃及与以色列在苏伊士运河区停火，开启苏联军人参加联合国维和的序幕。之后，苏联军人又参加了黎巴嫩、塞拉利昂、苏丹、安哥拉等地的维和，以沙波什尼科夫元帅命名的高等军官学校还开办联合国维和使命培训班，对相关人员进行培训（训练班于2009年撤销）。2005年起，改由中部军区独立第15维和旅承担维和行动培训工作。1991年，作为苏联的“天然继承人”，俄罗斯继续向中东（埃及、以色列、叙利亚、黎巴嫩、伊拉克与科威特边境）、西撒哈拉、柬埔寨和巴尔干等地派驻联合国军事观察员，还“当仁不让”地承担起原苏联国家之间的调解维和任务。1992年，俄罗斯牵头成立独联体联合维和部队，提供了主要兵力兵器，2007年又升格为集体安全条约组织维和部队。

目前，俄罗斯主要向联合国提供军事观察员和警察（由内务部派出）。截至2020年8月，共有70名俄罗斯人参加联合国维和行动，其中军事观察员26名，警察25名，参谋军官19名，出兵人数在联合国会员里居第120位。当前，俄维和人员在中近东、南苏丹、中非、西撒哈拉、刚果（金）、苏丹、科索沃、哥伦比亚和塞浦路斯参加9项联合国维和行动。曾当过联合国副秘书长的俄外交官谢尔盖·奥尔忠尼启提到，冷战期间，苏联一度把联合国维和视为西方国家干涉第三世界的“工具”，因此不愿出兵配合，俄罗斯独立后，态度虽有所改变，但毕竟隔阂已久，俄军连如何执行联合国标准化维和流程都不清楚，“当年派往国外的空降兵往往把维和与简单作战混为一谈，连头盔上的‘维和蓝’也是士兵们自己涂上去的”。但说回来，除了中国，其他安理会大国都对联合国维和兴趣不大，特别是不喜欢联合维和行动，美国则干脆以“美国士兵不能执行外国军官命令”为借口根本不参加。

相比联合国主导的维和，俄罗斯对原苏联地区的维和“更上心”，毕竟那里的冲突直接关系到自身稳定。苏联解体后的30年，原苏联地区的民族、宗教矛盾此起彼伏，冲突时有发生，俄军都曾派兵“维和灭火”。在德涅斯特河沿岸地区，由原苏联第14集团军演变来的维和部队隔离了摩尔多瓦政府军与德涅斯特河左岸民兵。在塔吉克斯坦，俄军不仅帮助该国停止内战，并帮助弱小的塔边防军守卫与阿富汗接壤的漫长边境线，防范极端组织和贩毒集团渗透。作为独联体集安维和部队的主力，俄军随时准备在成员国领土上遂行任务，但要得到联合国安理会和东道国授权才行。

抢占普里什蒂纳机场

在俄罗斯国际地位最受打击的上世纪90年代，恰恰是维和军人的重大贡献，为莫斯科保住了颜面。1992年，俄国防部出兵参加联合国波黑维和。1995年，俄空降兵独立第629营进驻波黑首府萨拉热窝，制止军阀袭击平民，由于形势严峻，维和营到年底扩大为旅，兵力达到1340人。值得一提的是，1999年6月11日，以美国为首的北约用武力强迫塞尔维亚屈服，让出科索沃，就在停战当晚，俄总参谋部直接向驻波黑维和旅下达命令，集结200名空降兵，抢在北约之前抢占科索沃首府普里什蒂纳的机场，为兄弟国家塞尔维亚乃至俄罗斯争得未来谈判的筹码。俄空降兵闻令而行，乘坐空降战车、装甲车、卡车急行军，硬是赶在近7000名英军之前夺取机场。当年6月25日，俄联邦委员会（议会上院）批准向科索沃增派3600名维和官兵，目的是迫使北约承认既成事实，将俄罗斯请进科索沃问题协商，并照顾塞尔维亚对当地的主权诉求，在满足俄塞两国的主要条件后，这些俄维和军人才在2003年7月24日撤出。

由于维和是神圣而重要的职业，近年来，俄维和军人的地位越来越高。2016年8月，总统普京批准规定每年11月25日为“维和军人节”。到了今天，俄罗斯已拥有专业维和部（分）队，既可遂行战斗任务，也可完成人道救援工作，而且能在很短时间内抵达冲突区。据统计，当前，俄军专业维和力量主要是陆军独立摩步第15旅、空降兵独立第31空降突击旅、南部军区两个宪兵营、布尔登科军医院特种医疗大队。这都是由合同制官兵组成的常备单位，可在几天内投送到需要的位置。维和官兵需要接受额外培训，学习英语、国际人道主义法律、化解冲突局势、与平民协作、设置哨所和公路交通检查站等。

俄军事专家穆拉霍夫斯基强调：“俄维和部队的展开部署时间比联合国维和部队短。在俄罗斯周边500公里范围内，只要莫斯科决定出兵，我军部队只用一昼夜就能抵达指定地点，而联合国没有常备军，安理会作出动用维和部队决定时，通常会指出由哪些国家委派，之后才开始制订计划，最好的情况下也需要一个月。如果需要紧急向分界线部署维和人员，联合国观察员几天后才能到达，军事人员则需要几周甚至几个月之后才能到位。在这方面，我们的维和人员简直无可比拟。”

开辟新战线

当前，俄维和部队最重要的任务区是外高加索地区的纳卡地区，那里刚刚经历了阿塞拜疆与亚美尼亚两国短暂而激烈的冲突，超过6000人战死，多达5万人无家可归。2020年11月9日，俄罗斯敦促亚阿两国签署纳卡冲突停火协议，刚过了几小时，俄军首批运输机即满载独立第15旅的维和官兵抵达纳卡腹地，在最短时间内占领敌对双方的阵地，保障难民返回家园。目前，俄官兵仍在监督双方停火协议执行情况，把三国领导人协议里规定的纳卡某些地区移交给阿塞拜疆。他们还参加亚阿新边界标界工作，甚至介入双方有争议的索特克金矿冲突。迄今，俄维和官兵已清理出29.07公顷土地，修复9.7公里道路、108座房屋和3处社会设施，排除危险爆炸物超过1000个。为了执行纳卡扫雷行动，俄军不仅派出工兵，还使用了先进的“铀-6”扫雷机器人。

为进一步壮大维和力量，今年起，俄武装力量四大军区和刚升格为军区的北方舰队都要组建维和应急部队，每个军区的维和部队包括一个摩步营、一个飞行大队、一个工兵连和一个医疗大队。此外，西部军区、南部军区和东部军区还将各成立一个海军陆战营，北方舰队则成立一个两栖突击营，随时充当维和后备力量。与此同时，维和部队在俄罗斯及兄弟国家举行的演习中越来越多地露面，展示出独特能力，像集安组织在塔吉克斯坦举行的“牢不可破的兄弟友谊—2019”军演中，俄维和部队在假想冲突区设置难民营，运送食物、饮用水和药品，维和官兵还与战斗航空兵协同，联合击退“武装匪帮”的进攻，此外还演练解救被“恐怖分子”击落的客机飞行员，解放被“匪帮”占领的居民点等。（常立军张韶华）

（来源：新民晚报）