澎湃新聞記者 劉暢

安徽省合肥市教育局4月7日就“學位制”發佈《關於實行市區學區內成套住房 入學年限政策的相關問題解答》。合肥教育局明確,自2021年秋季入學開始,市區範圍內全面實行“學位制”,即自2021年秋季義務教育招生時開始實施。學校對當年入學的適齡兒童少年(含起始年級入學和其他年級轉入學生)的學區內成套住房信息進行登記,作爲當年及以後適齡兒童少年入學比對依據。凡是已經登記入庫的成套住房,小學6年內、初中3年內不能再作爲其他戶適齡兒童少年的入學依據。

如果符合學校其他招生入學辦法,但不符合入學年限政策要求的適齡兒童少年,將由所在區教育主管部門統籌安排入學。合肥教育局同時表示,實行“老生老辦法、新生新政策”,目前在校就讀學生的住房信息今年無需登記。

購房者有主要有兩種途徑查詢實行學校學區內住房學位信息,一是在購買二手房時要格外關注該套住房是否有學位,與房屋賣方充分溝通,關注購買合同上是否有相關條款,以維護自身權益。與此同時,房產部門將完善二手房買賣網籤合同,增加賣方有告知房產學位供給信息的義務條款。二是各區相關部門統籌安排轄區內學校學位查詢,具體辦法由各區制定。

對於起始年級入學,一般來說,學生被學校招生錄取後,即視爲用於申請學位的住房被鎖定,自當年一年級起鎖定6年,七年級起鎖定3年;。對於病休,如休學1年的,鎖定時間延遲1年。

對於轉入、轉出的時間週期,轉入就讀時用於申請學位的住房,鎖定時間爲入讀年級至同一學段畢業年級;學段內中途轉出的,家長可以向學校申請解除住房鎖定。

合肥教育局舉例解釋:若家庭中一個孩子2021年秋季學期轉入小學三年級,則住房鎖定週期爲4年,其用於申請學位的住房要到2025年秋季招生時才能解除鎖定,其他類推。若家庭中一個孩子2021年秋季學期入學一年級,但在就讀二年級時轉出,其用於申請學位的住房從2023年秋季招生時解除鎖定,其他類推。

4月6日,安徽省合肥市執行樓市新政八條,包括實行市區學區內成套住房入學年限政策,加大租賃住房建設力度,嚴厲打擊各種房地產市場亂象。爲精準打擊部分區域二手住房和學區房炒作行爲,合肥新政進一步收緊了部分區域二手住房限購政策,暫停在合肥市區範圍內擁有2套及以上住房的合肥市戶籍居民家庭在濱湖新區、政務文化新區、高新技術產業開發區和其他區域指定學校的學區範圍內購買二手住房。新政中明確被列入限購範圍的學區包括了廬陽區9個學區,蜀山區6個學區以及經開區2個學區。

對於將學區劃爲限購範圍,合肥市房管部門4月7日回應表示,此次文件上的限購學區主要是近期出現異常交易的熱點學區,後續教育部門會根據市場變動而調整二手住房限購範圍。

以下爲《關於實行市區學區內成套住房 入學年限政策的相關問題解答》全文:

爲進一步促進我市房地產市場平穩健康發展,日前,我市發佈《關於進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》,現合肥市教育局、房產局聯合就通知中“實行市區學區內成套住房入學年限政策”的相關問題解答如下:

1.實行市區學區內成套住房入學年限政策的背景是什麼?

答:省、市人大代表和政協委員在“兩會”期間比較關注學區內成套住房入學年限政策制定情況,部分人民羣衆也通過政府熱線等方式關注此事。前期,我市的確存在少數家長在孩子入學後隨即售賣住房現象,同一套住房在小學6年內、初中3年內出現多名適齡兒童少年入學。這種行爲背離了《義務教育法》“就近入學”的本意,既影響了教育公平,又損害學生身心健康,同時也可能損害房地產市場平穩健康發展。經瞭解,爲解決這一問題,全國多地如上海、北京、蘇州,省內蕪湖、安慶、蚌埠等地均已實施學區內成套住房入學年限政策,並取得良好效果。

2.政策內容是什麼?

答:在執行我市現行義務教育招生入學政策基礎上,自2021年新入學起,實行同一套住房,6年內只能享有學區內小學1個學位,3年內只能享有學區內初中1個學位,多胞胎、二孩等符合法律法規規定情形的除外。

3.如果符合其他招生入學辦法,不符合入學年限政策要求,怎麼辦?

答:如符合其他招生入學辦法,但不符合“同一套住房,6年內只能享有學區內小學1個學位,3年內只能享有學區內初中1個學位,多胞胎、二孩等符合法律法規規定情形的除外”要求的適齡兒童少年,由所在區教育主管部門統籌安排入學。

4.四縣一市實行該政策嗎?

答:根據通知規定,2021年秋季入學開始,市區範圍內全面實行。四縣一市如何實行,由四縣一市人民政府研究決定。

5.政策是從今年起實施嗎?具體怎麼操作?

答:是的,自2021年秋季義務教育招生時開始實施。學校對當年入學的適齡兒童少年(含起始年級入學和其他年級轉入學生)的學區內成套住房信息進行登記,作爲當年及以後適齡兒童少年入學比對依據。凡是已經登記入庫的成套住房,小學6年內、初中3年內不能再作爲其他戶適齡兒童少年的入學依據。

6.起始年級入學、轉入、轉出、病休的時間週期如何計算?

答:學生被學校招生錄取後,即視爲用於申請學位的住房被鎖定,自當年一年級起鎖定6年,七年級起鎖定3年;轉入就讀時用於申請學位的住房,鎖定時間爲入讀年級至同一學段畢業年級;學段內中途轉出的,家長可以向學校申請解除住房鎖定;休學1年的,鎖定時間延遲1年。

例1:若家庭中一個孩子2021年秋季學期入一年級,則住房鎖定週期爲6年,其用於申請學位的住房要到2027年秋季招生時才能解除學位鎖定。若家庭中一個孩子2021年秋季學期入七年級,則住房鎖定週期爲3年,其用於申請學位的住房要到2024年秋季招生時才能解除學位鎖定。

例2:若家庭中一個孩子2021年秋季學期轉入小學三年級,則住房鎖定週期爲4年,其用於申請學位的住房要到2025年秋季招生時才能解除鎖定,其他類推。若家庭中一個孩子2021年秋季學期入學一年級,但在就讀二年級時轉出,其用於申請學位的住房從2023年秋季招生時解除鎖定,其他類推。

例3:若家庭中一個孩子2021年秋季學期入學一年級,在升入三年級時辦理休學1年,則鎖定時間延遲1年,剩餘週期爲5年,其用於申請學位的住房要到2028年秋季招生時才能解除鎖定,其他類推。

7.二孩住房週期如何計算?

答:如果某戶有兩個孩子,則以最遲入學或兩個孩子均不佔用學位的時間起進行計算。

8.家長如何查詢政策實行學校學區內住房學位信息?

答:主要有兩種途徑。一是家長們在購買二手房時要格外關注該套住房是否有學位,與房屋賣方充分溝通,關注購買合同上是否有相關條款,以維護自身權益。與此同時,房產部門將完善二手房買賣網籤合同,增加賣方有告知房產學位供給信息的義務條款。二是各區相關部門統籌安排轄區內學校學位查詢,具體辦法由各區制定。

9.目前在校就讀學生的住房執行這項政策嗎?

答:我市將實行“老生老辦法、新生新政策”,目前在校就讀學生的住房信息今年無需登記。

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