原標題:住宅用地佔比25% 廣州公佈2021年建設用地供應計劃

近日,《廣州市2021年建設用地供應計劃》(以下簡稱《供應計劃》)公佈實施。廣州土地供應以優化土地供應結構、優化土地資源配置、促進土地集約節約利用爲導向,對土地供應的總量、結構、佈局和方式進行了科學合理的安排。

強化資源配置導向全年供應各類用地總量2544公頃

根據《供應計劃》,2021年廣州全市計劃供應各類用地總量爲2544公頃。從用地功能結構看,工業商服用地、公共管理與公共服務用地、住宅用地各佔46%、29%、25%;從區域分佈看,中心六區和其他區佔39%和61%。今年的《供應計劃》按照加強產業用地市場化配置、落實增存聯動、保障城鄉融合發展的原則。

此次供應突出產業集聚集羣導向,重點圍繞廣州人工智能與數字經濟試驗區、中新廣州知識城、南沙科學城、廣州科學城,做好土地供應,打造“一區三城”爲主陣地的科技創新軸。大力支持數字經濟、先進製造業、現代服務業以及新一代信息技術、人工智能、生物醫藥、新能源、新材料等戰略性新興產業用地,今年廣州全市計劃供應工業和商服等產業用地1182公頃。確保重大基礎設施和社會民生項目的用地供應,厚植髮展新優勢,促進城市綜合服務功能提升,今年廣州全市計劃供應城市公共基礎設施用地728公頃。

在城市更新方面,根據城市更新項目推進和土地收儲進展情況,建立存量土地和增量土地供應市場的聯動機制,盤活存量建設用地,《供應計劃》包含472公頃的存量用地再利用,重塑存量建設用地發展空間。

此外,廣州全面推進鄉村振興戰略實施,積極支持各類農業農村發展用地,結合國家、省現代農業產業園建設需求,推進實施點狀建設用地供應,保障增城4A級屠宰場、諾普信現代設施農業項目、赤坭現代都市農業示範區、增城絲苗米現代農業產業園、增城蔬種業工程等現代農業項目用地。持續推進留用地落地兌現,引導留用地與鄉村振興項目有機結合。

保障住宅用地供應 今年住宅用地供應634公頃

住房問題既是民生問題,也是發展問題,事關民生福祉、事關社會發展大局。廣州作爲一個近2000萬人口的特大城市,近年來隨着大量人才的湧入和產業的引入,對居住和產業用地的需求越來越大。

《供應計劃》顯示,今年住宅用地供應634公頃,佔計劃總量的25%,比前5年(2016—2020年)住宅用地年均供應量521公頃高出22%。廣州着眼需求側,從供給側發力,不斷加大住宅用地的供給,保持充足的住宅用地供應量,促進房地產市場健康平穩發展。

《供應計劃》體現了優先落實公共租賃住房、共有產權房、復建安置房等住房土地供應,繼續通過限地價競配建、競自持、公開出讓全自持用地等方式,培育租賃住房供應市場主體,持續推進企事業單位自有閒置用地建設租賃住房的試點項目,多渠道拓寬租賃住房來源。積極推進職住平衡,加大產業用地集中區域以及軌道交通沿線的住宅用地供應,以多種方式保障“住有所居”。同時,大部分地塊要求配建地塊範圍內或周邊市政道路、公園、綠化廣場、文化體育設施、中小學及幼兒園、供水供電設施、社會公共停車場等,通過土地出讓不斷完善和提升城市配套基礎設施水平,保障廣大市民“居有所安、居有所美”。

推進住宅用地集中供應 促進土地市場平穩健康發展

本次《供應計劃》公佈之前,廣州已於3月26日公開掛牌出讓48宗商品住宅用地,合計用地面積393.6公頃,其中新增建設用地293.9公頃、存量建設用地99.7公頃,建築面積928.5萬平方米。這是《供應計劃》中今年首批集中推出的宅地,包含部分列入去年供應計劃的地塊,預計今年還有兩批,計劃6至7月公告出讓約115公頃住宅用地,9至10月公告出讓約120公頃住宅用地。

集中供地在廣州並非首次。如2020年5月18日,廣州集中出讓成交了12宗土地,規劃建築面積228萬平方米。通過集中供地的方式,爲各類市場主體和消費者提供翔實的土地信息,形成合理預期,進而起到穩地價、穩預期的效果。本次集中掛牌公告的48宗地,進一步將住宅用地出讓信息合理適度集中,全面提高市場信息透明度,引導市場理性發展。同時,採用“限地價”“競配建”“競自持”“搖號”等組合方式出讓,嚴格限制出現高價地。

廣州市規劃和自然資源局有關負責人表示,“住宅用地集中公告、集中供應,有助於穩定人們對土地市場的預期。同時,能夠通過土地集中供應,保障住房市場持續平穩供應,增進民生福祉。”(總檯央視記者 趙菁)

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