這兩天，總檯央廣中國之聲持續關注了河南省禹州市一些房地產開發商違規收取“燃氣、暖氣開口費”，相關監管部門互相推諉、扯皮的問題。報道播出後，禹州市回應稱，已經責令開發商退還違規收費，未來將出臺規範性文件，從源頭上解決問題。

但記者又接到河南多地羣衆反映同樣的問題——開發商違規收取燃氣和自來水開口費，監管部門並沒有實質性監管。從2019年開始，國家有關部委多次下發文件要求不得以開口費等名義收取已經納入工程安裝成本的費用。爲何在河南多地還在違規收費？

2019年，國家發展改革委、住房和城鄉建設部、國家市場監督管理總局三部委聯合發佈了《關於規範城鎮燃氣工程安裝收費的指導意見》，意見要求禁止收取燃氣開口費、併網費等不合理收費。

國家發改委文件截圖。

在2020年12月，國務院辦公廳轉發《關於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費 促進行業高質量發展意見的通知》，再次強調，清理取消不合理收費，不得以開口費、開戶費、併網費等名義收取已經納入工程安裝成本的費用。

國務院辦公廳文件截圖。

河南多地羣衆反映當地

仍存在違規收取燃氣、自來水開口費問題

報道播出後，河南多地羣衆向總檯央廣中國之聲記者反映當地仍然存在違規收費問題。

在漯河舞陽縣的“舞陽首府”小區，業主李先生不久前剛繳納了燃氣和自來水的開口費，和禹州的情況一樣，不交錢，開發商就不給鑰匙。

李先生說：“我是舞陽首府的，天然氣2500元，自來水800元。你不交？你沒電、沒水怎麼裝修？他（開發商）說你哪一項不交都不行。我也看了（國家）通知，不要收了，他們還收！”

自來水開戶費收據

在開封，劉先生同時在市區和杞縣買了商品房，他在開封市區買的房子就不用交任何開口費，而在杞縣北環壹號小區，開發商就必須讓他們繳納燃氣和自來水開口費，而合同中早已約定燃氣、自來水要由開發商來安裝。

劉先生說：“小區一期業主大概不到100戶，覈算了一下，收取的費用大概將近100萬元。我一個人天然氣收了2600元，自來水收了1000多元。我們也上網查詢了一下，國家都有規定。我因爲這個事情還去找開發商提了一下意見，他們完全給不了答覆。”

天然氣開戶費收據。

在新鄭市軒轅湖壹號小區，業主代先生也是同樣的遭遇，旁邊小區退了燃氣開口費，但輪到他們小區，卻執行不下去了。

代先生說：“當時購房合同裏有一條是天然氣在交房時預留接口，但是同時又在繳納首付款時收取了一筆2800元的費用。去新鄭市市場監督管理局，答覆是開發商不配合工作，他們沒有執法權。”

市場監督管理局給代先生等業主的一份文件上規定，供暖供氣費用一律計入開發建設成本，不需要業主來承擔。但是市場監督管理局同時又稱，上級部門有這種規定，但是沒有規定他們該怎麼去執行，怎麼去執法。“這也算是一種推脫之詞，和禹州的答覆一模一樣。”代先生說。

禹州城上城小區。

開發商拒絕退還開口費？

河南市場監管部門：計劃分兩步解決問題

國家下發的文件，到了河南是如何執行的？

河南省發展和改革委員會的工作人員告訴記者，文件的確收到了，也都下發給了各地，但具體執行，由於機構改革，要問河南省市場監督管理局。

工作人員說：“現在我們要求各地發改委覈查這件事，舉一反三，國家發改委都已經明令禁止這件事。但是因爲涉及到機構改革，2018年，價格監察職能劃到市場監督管理局了。我們和市場監管局也溝通了，將會同他們讓各地重視這件事。具體價格監管這一塊，我建議你還是再諮詢一下市場監管局，因爲當時的政策，我們是明令禁止的。”

國務院辦公廳文件內容節選截圖。

如果開發商拒絕退還開口費，市場監督管理部門該如何執法？

河南省市場監督管理局的相關工作人員告訴記者，他們正在研究禹州市違規收費問題，之後會出具相關方案，在全省行動。至於爲什麼2019年、2020年底國家兩次發文要求禁止收取相關費用，但全省仍有部分地區沒及時執行，這位工作人員沒有回答。

工作人員說：“現在已經在調查這件事了，應該是兩步走，首先大家可能去那邊瞭解情況，把這件事給研究透了，弄清楚了，下一步可能會有一個全省行動。”

不該收取的開口費、併網費，到底什麼時候才能徹底根治？事件進展，中國之聲將繼續關注。

（原題爲《除禹州之外，河南多地爲何仍存違規收費問題？》）

(本文來自澎湃新聞，更多原創資訊請下載“澎湃新聞”APP)