“现在员工住宿情况怎么样?”

“我们完成了宿舍的卫生、消防、技防等各方面改造,已经通过验收,具备申请上海市居住证的条件了。”

上周五中午,在嘉定工业区的雷诺尔公司调研时,市人大代表、嘉定区人力资源和社会管理局局长娄庆梅问起了员工住宿情况。

图说:雷诺尔公司的企业员工宿舍楼。新民晚报首席记者刘歆 摄(下同)

“我们公司员工有不少是研发、营销人才,本科学历以上居多。企业宿舍能够办理居住证,增加了我们招工的吸引力。”听到公司人力资源与行政负责人王萍说起,公司已经有一批员工申请到居住证后,娄庆梅欣慰地点了点头。

“十四五”期间,上海将建设五个新城,优化市域空间格局。嘉定工业区就在嘉定新城的范围内,而关于产城融合、职住平衡等问题,娄庆梅已经关注调研多年。

2018年下半年,通过市人大代表履职平台与机制,娄庆梅就曾来到嘉定工业区听取基层民意。“我们的企业宿舍不能办理居住证,我连驾照都不能考!”当时一位百姓的心声,她一直记在心里。

图说:娄庆梅

原来,嘉定工业区有一批落户多年的实体民营企业,早年在建设厂区时,为方便外地员工上班生活,在厂区内建有员工宿舍。2013年《上海市居住证管理办法》出台后,工业地块上的员工宿舍不再被允许办理上海市居住证。

“居住证,对于外地员工在上海生活、子女教育等都必不可少。”在2019年的上海市十五届人大二次会议上,娄庆梅递交了一份《关于通过企业员工宿舍办理居住证的建议》,她写道:办理居住证难,让员工只能舍近求远,去厂区周边民宅租房,增加了企业员工生活成本;对企业而言,不仅也增加了成本负担,更有空置宿舍无法投入使用,造成了一定资源的浪费。

收到代表建议后,市房管局作为主办单位十分重视,与娄庆梅面对面沟通,介绍了已经出台的相关政策背景,并会同公安、规划等部门进行专题研究。

图说:雷诺尔公司的企业员工宿舍

2018年底,《关于本市非居住存量房屋改建和转化租赁住房工作的指导意见(试行)》印发。对经区里认定允许改建和转化,并经联合验收通过的项目,按规定进行住房租赁合同网签备案后,承租人(居住使用人)可按规定申领上海市居住证、办理人户分离人员居住登记。

“市房管局当时答复我,第三季度将制定出台操作细则。”娄庆梅说,回复稿中的建议办理结果为“解决采纳”。市级发文后,区里也加快步伐,发布指导性意见。目前,嘉定工业区已有4家企业宿舍完成改建、通过项目验收,有10家企业进入程序。

“通过人大搭台,居住证办理的难题解决了,不仅及时传达了百姓心声,也让新城企业能够更好吸引人才、留住人才。”平时,娄庆梅的本职工作就与民生就业、社会保障等息息相关,在履职过程中,她也尤其关注企业与人才的呼声,“为老白姓说话、说老百姓的话,是我作为一名人大代表,肩头沉甸甸的责任。”

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