黑龍江：裝配式建築項目可分期交納土地出讓金，獎勵容積率

澎湃新聞記者 劉暢

4月9日，黑龍江省住房和城鄉建設廳發佈關於徵求《關於加快推進裝配式建築發展若干政策措施的通知（徵求意見稿）》意見的函，力爭全省裝配式建築在“十四五”期末占城鎮新建建築面積比例達到30%。

《徵求意見稿》提出12條支持政策，包括分期交納土地出讓金獎勵、容積率獎勵、商品房預售優惠、保證金減半等。

具體看，《徵求意見稿》確定哈爾濱市爲重點推進地區，齊齊哈爾市、牡丹江市、大慶市、佳木斯市爲積極推進地區，其他市（地）地爲鼓勵推進地區。

到2021年底，重點推進地區裝配式建築佔新建建築面積比例應達到15%以上，並逐年遞增，到“十四五”期末，裝配式建築佔地區新建建築面積比例力爭達到40%。積極推進地區裝配式建築佔新建建築面積比例應達到10%以上，並逐年遞增，到“十四五”期末，裝配式建築佔地區新建建築面積比例力爭達到30%。鼓勵推進地區應至少建設一個裝配式建築示範項目，並逐年遞增，到“十四五”期末，裝配式建築佔新建建築面積比例力爭達到20%。

在支持政策上，黑龍江省各市（地）人民政府對滿足裝配式建築標準要求的新建工業與民用建築，可通過地方基金預算從土地出讓收入中予以安排獎勵資金支持，並可在符合相關政策規定範圍內，分期交納土地出讓金；可根據實際情況，制定出臺容積率獎勵方面的政策。

裝配式商品房建設項目預製部品部件採購合同金額可計入工程建設總投資。施工進度達到正負零以上，並已確定施工進度和竣工交付日期的裝配式建築，可申請辦理商品房預售許可證。

裝配式建築項目施工企業繳納的工程質量保證金按扣除預製構件總價作爲基數減半計取。裝配式建築相關房地產開發單位、施工企業，全面推行工程擔保保函替代投標保證金、履約保證金和工程質量保證金。

同時，黑龍江省各市（地）鼓勵和支持企業、高等學校、研發機構研究開發裝配式建築新技術、新工藝、新材料和新設備，符合條件的研究開發費用，可以按照國家有關規定享受稅前加計扣除等優惠政策，屬於高新技術企業的可享受相應稅收優惠政策。銷售自產符合政策的新型牆體材料，實行增值稅即徵即退50%的政策。

《徵求意見稿》明確，黑龍江要培育一批裝配式建築產業基地，建立涵蓋研發設計、部品部件生產、施工安裝、培訓教育的裝配式建築全產業鏈條。建立完善技術標準和質量監管體系，進一步發揮政府投資建築的示範引領作用，大力推廣鋼結構等裝配式建築。