北京市生態環境局:今年將深入實施綠色北京戰略

2021年4月15日,北京市十五屆人大常委會第三十次會議聽取和審議了市政府《關於本市2020年環境狀況和環境保護目標完成情況的報告》。受市政府委託,北京市生態環境局局長陳添做了報告。

陳添表示,2021年,全市將深入實施綠色北京戰略,堅定不移打好污染防治攻堅戰,持續推進生態環境治理體系和治理能力現代化,爲“十四五”開好局起好步,以優異成績慶祝中國共產黨成立100週年。

報告指出,2020年,在北京各區、各部門共同努力和區域協同減排下,全市細顆粒物(PM2.5)年均濃度同比下降9.5%,單位地區生產總值能耗、二氧化碳排放較2015年分別下降24%左右和23%以上,圓滿完成了市十五屆人大三次會議確定的目標任務。

大氣環境質量持續改善。全市PM2.5年均濃度首次進入“30+”,較2015年下降超50%;7個生態涵養區及順義區PM2.5年均濃度達到國家二級標準,佔市域面積近80%;可吸入顆粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)濃度連續兩年達標,二氧化硫(SO2)濃度連續4年保持在個位數;空氣質量優良天數276天,較2015年增加90天。

水環境質量穩中向好。集中式飲用水水源地水質穩定達標。25個國家考覈斷面中,好於Ⅲ類斷面比例達68%,無劣V類斷面。水體中的主要污染物濃度大幅下降。

土壤環境質量總體良好。土壤環境風險得到有效管控,超額完成受污染耕地、污染地塊安全利用率目標。

此外,聲環境質量基本穩定,輻射環境質量保持正常,生態環境質量穩步提升。

生態環境保護目標和任務完成情況

一是堅決落實首都城市戰略定位。強化城市總體規劃引領作用,首都功能核心區控制性詳細規劃得到黨中央國務院正式批覆。堅定實施疏解整治促提升,退出一般製造業113家,拆違騰退土地約4340公頃。紮實推進區域協同發展,強化大氣污染聯防聯控、水環境聯保聯治。

二是深入打好藍天保衛戰。精確管控移動源,淘汰國三標準汽油車6.5萬輛,新能源汽車保有量超過40萬輛。開展揮發性有機物治理專項行動,53家重點企業完成深度治理,1.7萬家企業完成排污許可證核發登記。精細治理揚塵污染,搭建視頻監管平臺,開展道路塵負荷監測,全市降塵量5.1噸/平方公里每月,同比下降12.1%。

三是全面打好碧水保衛戰。有效保障飲用水安全,密雲水庫環庫視頻監控“全覆蓋”。實施第三個污水治理三年行動計劃,全市污水處理率達到95%。持續開展“清管行動”,汛期入河污染物大幅減少。推進永定河流域綜合治理與生態修復,北京段25年來首次全線通水。

四是紮實打好淨土保衛戰。加強土壤污染源頭預防,持續推進化肥、農藥減量增效。強化農用地分類管理,受污染耕地全部採取安全利用措施。嚴格建設用地風險管控,保障重大工程建設。

五是着力推進綠色低碳發展。實施新一輪百萬畝造林綠化工程,全市森林覆蓋率達44.4%。加強資源節約清潔利用,煤炭消費總量降至150萬噸以內。印發實施節水行動方案,再生水利用量達到12億立方米。深入落實“綠色辦奧”理念,在低碳技術等方面實現多項創新。

六是有效保障生態環境安全。統籌推進疫情防控和生態環境保護工作,潤泰醫療廢物處置二期項目提前投運。開展水質監測和執法檢查,堅決防止發生環境次生災害。

七是不斷提升治理能力。印發實施生態環境保護工作職責分工規定等黨內法規,積極推動中央生態環境保護督察問題整改落實。配合制定移動源條例、危險廢物污染環境防治條例等3部地方性法規。

報告還明確了2021年北京市生態環境保護的工作安排。

一是加快推動綠色低碳發展。突出碳排放強度和總量“雙控”,明確碳中和時間表、路線圖。支持綠色金融創新,推動綠色技術升級。

二是統籌推進疏解提升與協同發展。深入落實城市總體規劃,加快推進京津冀協同發展,高質量建設城市副中心,積極支持雄安新區生態環境建設,做好冬奧會和冬殘奧會服務保障工作。

三是深入打好污染防治攻堅戰。持續推進大氣污染防治“一微克”行動,加強PM2.5和臭氧(O3)協同治理。強化“三水統籌”,提升水生態環境。聚焦預防保護和風險管控,切實保障土壤環境安全。

四是有效提升生態系統質量。拓展城市綠色空間,繼續開展造林綠化。研究制訂生物多樣性保護規劃,持續推進調查和評估。

五是狠抓中央生態環保督察整改。制定整改工作方案及措施清單,嚴格督促督察反饋問題的整改落實。

六是健全生態環境現代化治理體系,努力提升生態環境保護治理能力。

(總檯記者 王勝東)

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