原標題:這家外賣平臺因“二選一”被罰116.86萬元,上海市監局亮出教科書級法律文書

記者 | 林北辰

阿里巴巴之後,更多反壟斷罰單陸續浮出水面。

4月12日,據上海市場監管局公告,上海市對外賣平臺食派士處以116.86萬元人民幣的罰款。

上海市場監管局本次處罰的“食派士”平臺爲一款針對外籍人士的外賣配送平臺。換言之,是外國友人版的美團餓了麼,其覆蓋地區爲上海、北京、蘇州及深圳。

天眼查App顯示,上海食派士商貿發展公司成立於2014年11月,註冊資本200萬人民幣,法定代表人爲楊蓓敏,其大股東爲北京到家時代餐飲管理有限公司,持股比例爲100%。值得注意的是,北京到家時代餐飲的最大股東蒯俊,同時也是北京必勝客比薩餅有限公司的法定代表人。這意味着,食派士的大股東之一同時擔任必勝客的法定代表人。

上海市場監管公衆號發文稱,據舉報,2017年1月至2019年10月期間,食派士利用其在上海市提供英文服務的在線餐飲外送平臺服務市場的支配地位,對合作餐廳商戶提出“二選一”要求,與所有合作餐廳商戶簽訂含有“排他性送餐權條款”規定的合作協議,並通過制定實施“獨家送餐權計劃”等形式,要求合作餐廳商戶立即停止與其他競爭對手平臺合作,否則從食派士平臺下架該商戶。

調查表明,食派士通過這種“二選一”行爲,損害了平臺內商戶和消費者的利益,具有明顯的排除、限制競爭效果,違反了《反壟斷法》第十七條第一款第(四)項。

2019年6月,上海市場監管局對食派士壟斷行爲開展調查,8月正式立案。事實上,對食派士的處罰早在2020年12月25日就已下達決定,其消息卻在今年4月12日由上海市場監管局公衆號發佈。

而這份由上海市場監管局公衆號發佈的對食派士處罰文書全文,也因爲其邏輯嚴謹、細節詳盡的特點,被網友稱爲“教科書般的法律文書”。

例如,在“本案涉及的相關市場”部分,上海市場監管局對相關地域市場、相關商品市場都作出了詳細的定義,在其中的“假定壟斷者”測試環節,市場監管局還通過列模型、組方程式的方法,推算出了假定壟斷者的平均服務成本計算方法,令網友大呼專業。

在分析食派士的市場份額時,上海市場監管局在文書中隱去了食派士的具體訂單數額,但通過將其與另外三家同類型產品的市場訂單市場份額佔比率作比較,得出了食派士確實具有市場支配地位並具有明顯優於競爭對手的財力及技術條件的結論。

在此之外,上海市場監管局還對食派士濫用市場支配地位的行爲分別進行了基本事實和分析認定的推論,有網友評論稱,這樣的方式方法是“微觀經濟學和計量經濟學的應用”。這篇法律文書也在公衆號發出後迅速獲得了十萬加的閱讀量。

行業人士分析稱,阿里巴巴的反壟斷罰單一出,代表了中國反壟斷大潮的序幕。無論監管層,還是社會各界人士,對互聯網平臺壟斷、二選一等行爲的重視都達到了近年來的小高峯。以此爲起點,未來還會有更多細分領域的反壟斷案例出現。

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