原標題:總理候選人之爭日趨白熱化 德國政局增添不確定性

選項黨要脫歐,執政黨在懸崖邊緣忙於繼任者之戰。

拉謝特(Armin Laschet)坐在椅子上一動不動,雙臂交叉胸前,彷彿已石化。

索德(Markus Söder)則坐直身體,試着環顧四周。

當地時間4月13日17時,德國聯盟黨在柏林召開的聯邦議員會議已進行了兩個小時,卻仍無結論。記者透過視頻連線,也能感受到現場氣氛相當緊張。

這幾天,一向沉悶的德國政壇突然吸引了全世界目光——總理默克爾背後的聯盟黨裏,兩位黨魁互不相讓,都想做總理候選人。4月13日下午的議員會議上,雙方支持者首次當堂公開對決,60多名議員先後發言表達各自立場,但並未進行投票表決,拉謝特和索德在長達三個多小時的辯論結束後稱,他們希望在本週末能就總理候選資格達成共識。

準備在16年後交出權力之杖的默克爾似乎寧願將自己設置爲局外人,當天中午被問及她是否擔心拉謝特與索德之間的爭鬥可能導致聯盟黨在今年9月喪失總理大位時,默克爾拒絕置評。

“把我排除在候選人辯論之外。”她簡潔地回答。

而德國的疫情形勢越發嚴峻也直接削弱了執政黨的民意基礎。德國內科急重症醫學協會(DGIIN)13日指出,重症監護室入住率已達到疫情暴發以來最高水平,與此同時,專業人手緊缺。該協會主席卡拉季昂尼迪斯(Christian Karagiannidis)甚至在個人社交媒體公開推文警告政府必須立即行動。“即使現在就實施硬性停擺,未來10至14天,染疫數字也會繼續上升。”他寫道。

面對持續超過一年的疫情危機,德國一直是各州制定各自應對政策。聯邦政府終於下決心加強幹預,13日通過修改《感染保護法》,縮減州政府各自制定防疫政策的權限。該法案還需要通過聯邦議院和參議院批准,而要想與疫情搶時間快速實施,需要獲得在野黨支持纔有機會達到2/3多數,因此能否快速推進仍是未知數。

與此同時,防疫封鎖的延長也讓德國經濟增長面臨更多不確定因素,4月15日,在爲德國經濟部準備的半年度展望報告中,德國主要研究機構將其對德國2021年的增長預測從4.7%下調至3.7%。

繼任者之戰

今年9月26日,德國將選舉新一屆聯邦議院,從2005年擔任總理至今的默克爾早就決定退休,不再參選。60歲的拉謝特和54歲的索德都希望成爲替代者,前者是基督教民主聯盟(CDU,以下簡稱基民盟)黨魁和北威州州長,後者是基督教社會聯盟(CSU,以下簡稱基社盟)黨魁和巴伐利亞州州長,他們之間的暗鬥已在幕後進行了幾個月,顯然是沒能達成共識,不得不進入公開“決鬥”。這是一場政治決鬥,威脅着雙方的微妙共生。

4月11日,索德首次公開表示他已準備好競選總理,如果獲得基民盟支持,他將啓動下一步驟;但是如果基民盟做出不同的決定,他也將接受,並繼續共同努力。

話雖說得客氣,但是在一些基民盟資深黨員眼裏,索德無疑是在挑起事端。

在基民盟歐洲議會議員拉德克(Dennis Radtke)看來,索德像縱火犯一樣破壞了寶貴的團結。“這極大地損害了我們,讓我們完全忘記了政治對手實際上在其它地方,不在我們自己隊伍中,”他說,“索德現在已經燒燬了這棟房屋,我們只能看看如何在接下來幾天裏儘快將火撲滅。”

基民盟與基社盟的合作關係已歷經幾十年考驗,在這個保守主義陣營內部,決定誰做總理候選人過去幾乎從不是問題,也並不存在揀選的正式程序,全憑妥協的藝術。基民盟的政黨規模是基社盟的四倍,影響力遍及全國,基社盟的影響力幾乎僅限於巴伐利亞州本地,因此在這兩個姊妹黨的長期合作中,雙方似乎一直默契地認定“大姐”基民盟佔統治地位,也擁有最終決定權。

拉謝特今年1月擔任基民盟黨主席,成爲默克爾在該黨內的正式繼承人,也被順理成章地認爲他將是聯盟黨推出的總理候選人。但是,聯盟黨內的“小弟”這次卻不甘心俯首聽命了。

隨着索德越來越明確地顯示出對該國最高職位的渴望,這場候選人之戰開始白熱化。

4月12日,基民盟執行委員會宣佈支持拉謝特競選總理,基社盟隨即也宣佈該黨主席團一致決定支持索德參選。索德稱,總理候選人是一個“責任問題”,是德國最重要的位置,也對歐洲產生巨大的影響,因而有關候選人資格的決定不能僅交由黨派高層決定,245名隸屬聯盟黨的議會議員必須參與,也必須傾聽民聲。

13日,聯盟黨在柏林召開議員會議公開討論,拉謝特明確表示不希望通過議員投票表決的方式決定,擔心這會對聯盟關係造成更大損害,雖然現場發言的議員中支持索德的居多——66位發言者中,44人爲索德站臺,22人力挺拉謝特,但究竟誰該識趣地退場,兩黨還是沒能達成共識。

德國選民想要誰?

13日會議上,當着拉謝特的面,索德再次聲稱:“這不是關於我,而是關於德國!我準備好了!”

世界已經變了,德國變了,問題也是新的。他說:“我們不僅可以與一位偉大的總理說再見,還可以揭開總理職位的新篇章。”

默克爾不動聲色地聽着這一切。

拉謝特能在今年初成爲基民盟黨魁,無疑離不開默克爾的支持。一年多前默克爾欽定的女接班人辭職之後,一度出現黨內接班人後繼難尋的局面,在一些德國政壇觀察家眼裏,這個窘境與默克爾主政期間將大量黨內潛在競爭對手排擠出局脫不了干係。

拉謝特是來自亞琛的煤礦工人的兒子,信奉天主教,已婚,育有三名子女。他管理着德國人口最多的北威州,是默克爾政策的長期追隨者,即便是在備受質疑的難民危機處理問題上,他也堅定地站在默克爾一邊。在基民盟高層眼裏,他被認爲是能凝聚共識並通過妥協實現政黨團結與治理的不二人選。

但拉謝特在民間人氣並不旺,對選民的吸引力不足,尤其是新冠疫情以來,他在防疫決策上被批優柔寡斷,缺乏原則,民望持續降低。3月下旬,拉謝特因打算解除本州的防疫限制遭默克爾公開批評。德國公共廣播公司WDR上週日進行的一項民調顯示,即便在北威州,自1月份以來,他的支持率也下降了足足34個百分點,只剩26%。

索德顯然相信,他所獲得的公衆支持將說服基民盟別無選擇。過去數月,索德在民意調查中的支持率一直遙遙領先於拉謝特。

索德是紐倫堡一名建築工人之子,信奉新教,已婚,育有四名子女。他與聯盟黨內競爭對手的個人背景是如此相似,但被認爲更有個人魅力。索德早年做過記者,擅長演講,也更會塑造社交媒體時代的領袖形象。

索德是默克爾難民政策的批評者,但在應對疫情上與默克爾的觀點更一致。他在巴伐利亞遵循嚴格的方針控制感染,有時甚至採取比聯邦政府決定的措施更嚴厲的手段,這使得民調中多數德國人認爲其管理風格比拉謝特更堅決果斷,因而成了更受歡迎的政治家。

YouGov代表《德國商報》進行的一項民調結果顯示,只有12%的德國公民贊成拉謝特擔任總理,46%的人支持索德,29%的人對這兩個候選人都不感冒,還有13%的人不確定。

索德希望議員們將關注焦點放在一個基本問題上:誰有更大的獲勝機會?“我們不能只是說,如果我們團結在一起,我們將獲勝,“他說,”我們是否會贏以及我們會贏多少的問題還遠遠沒有決定。”

索德指明民調趨勢已對聯盟黨不利,而這最後全都歸結爲一個問題——“我們想贏嗎?”誰來代表聯盟黨競爭總理職位也將直接關係到245名聯盟黨議員在9月大選後的命運。

倒戈在13日會議前已經出現。來自巴登-符騰堡州的數位基民盟議員發表聲明,敦促本黨黨魁拉謝特爲“強大而有前途的候選人”索德讓路。基民盟在柏林和漢堡的一些議員也加入了支持索德的隊伍。

在13日的會議上,數位基民盟議員不怕本黨領袖難堪,爲索德大聲疾呼,稱讚他的前瞻性、熱情和幽默感,批評拉謝特缺乏熱情。一位聯邦議員甚至朗讀了一封選民來信,其中聲稱,如果拉謝特作爲總理候選人,他將離棄該黨。

疫情撕裂團結 選項黨要“脫歐”

儘管沒能討論出誰做總理候選人更合適的結果,但聯盟黨的議員們還是形成了一個共識,那就是無論誰被提名爲候選人,聯盟黨要想在聯邦大選中取得成功,至關重要的是要儘快實現團結。

德國衛生部長斯潘(Jens Spahn)作爲基民盟副黨魁,顯然站在拉謝特一邊,但他也強調總理候選人是將兩黨團結在一起的力量,一旦兩黨陷入爭論,裂痕就會貫穿聯盟。“最重要的是團結,”他說,“只有兩個人可以決定(聯盟前途)。”

去年春季第一波新冠疫情襲擊歐洲時,意、法、西、英紛紛淪陷,而德國以較低的感染率、重症率和死亡率相對順利地渡過了那一關,甚至還有餘力接濟重症監護室不足的鄰國抗疫,德國人將這歸功於總理默克爾和執政聯盟黨領導有方,基民盟的選民支持率一度升至接近40%的多年高點。

然而好景不長,隨着第二波疫情和第三波疫情相繼暴發,德國人對本屆聯邦政府的疫情危機管理能力也越來越感到不滿。在第三波新冠疫情衝擊下,德國近期每日新增感染人數上萬,目前超過半數地區一週內每10萬人平均新增感染病例達到100例或以上,總計感染者已超過300萬大關。

YouGov受德新社委託進行的一項調查結果顯示,2/3德國人認爲政府疫情管理不力。在上週日發佈的民調結果中,民衆對聯盟黨的支持率已從今年1月份的36%下降到27%,反對黨綠黨的支持率則從19%提高到22%。

這也讓一個過去無法想象的政壇大變色成爲可能——大選後基民盟出局,由綠黨、社民黨(SPD)和自民黨組成紅黃綠聯合政府。

社民黨早在去年秋天就宣佈了他們的總理候選人是財政部長舒爾茨(Olaf Scholz),而綠黨將在4月19日宣佈其雙黨魁裏誰將作爲候選人。如果聯盟黨不能儘快確定候選人,探討與其它黨派的合縱連橫空間也可能喪失最佳時機。

在基民盟過去具有得分優勢的經濟議題上,情況也不妙。應對疫情引發的鉅額收入缺口已經導致德國財政出現7年來首個赤字,公共預算赤字高達1890億歐元。

而被視爲右翼民粹主義的另類政黨德國選項黨(AfD)這次更是提出了激進的大選政綱,在“德國要正常”的口號下,該黨主張退出歐盟,執行全然不同的新冠政策、嚴格限制包括專業人士在內的移民、拒絕任何形式的難民家屬後續准入。

去年10月圖林根州議會大選後,在原東德的全部五個聯邦州里,選項黨都成了州議會第二大黨。

內憂外患,沒有了默克爾的聯盟黨還能否挑起重擔?

“我們不需要單人表演,”拉謝特說,“那不是我們在德國需要的多樣性,社會的整體多樣性必須反映在聯盟中。”

他承諾要將基民盟、基社盟以及不同根源的保守派、自由派團結在一起,共同找到一個好的解決方案,並在未來幾年內“致力於這一解決方案”。問題是,他有機會嗎?

(作者:師琰 編輯:陳慶梅)

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