8省區被集中通報，措辭嚴厲！

原標題：8省區被集中通報，措辭嚴厲！

雲南保山“每天約4.5萬噸污水直排‘母親河’東河，致使東河成爲納污河”；廣西崇左“上報國家黑臭水體治理任務的5個池塘，有4個被填平”；河南鄭州、開封等地市“不顧水資源稟賦，以引黃調蓄灌溉、民生供水爲名，大量引用黃河水搞‘人工造湖’”……4月16日，第二輪第三批中央生態環境保護督察組集中公開通報第一批8個典型案例，措辭嚴厲。

4月初，第二輪第三批中央生態環境保護督察進駐山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、雲南8個省（區）。目前，督察組已查實了一批突出生態環境問題，覈實了一批不作爲、慢作爲，不擔當、不碰硬，甚至敷衍應對、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。

一些地方沒有認真落實生態環境保護主體責任，甚至以犧牲生態環境爲代價換取一時一地的經濟增長

生態環境治理得好不好，領導幹部認識很重要。

河南省水資源稟賦較差，人均水資源量僅有200多立方米，不到全國平均水平的1/10，水資源開發利用率遠超國際公認的40%水資源開發生態警戒線。

然而，督察組發現，鄭州、開封等市黨委、政府不顧水資源實際，借引黃調蓄、生態治理、民生供水之機，行人工造湖、旅遊開發之實，進一步加劇地區水資源、水生態、水環境承載壓力，並大面積佔用耕地。

鄭州市中牟縣三劉寨調蓄工程以引黃調蓄工程報批，但2017年7月完成蓄水的主湖面，被當地政府開發成爲溼地公園，旅遊活動開展得熱火朝天。原本該配套的提灌工程至現場調查時仍未建成，下游乾渠被垃圾堆滿，灌區農田多年來只能使用地下水進行灌溉。

督察組在山西晉中市介休、平遙、靈石等縣（市）發現，當地政府不顧水資源稟賦和環境承載能力，對未經法定程序審批即盲目上馬的多個高耗水、高耗能、高污染焦化項目監管不力，甚至默許縱容。

山西省平遙煤化集團、介休市昌盛煤氣化公司、山西茂勝煤化集團等多家企業的部分項目，在未獲得環評批覆情況下，從2019年初開始陸續違法開工建設，有的項目甚至已經建成投產。這些項目將給當地產業結構和能源結構調整、大氣污染防治、碳達峯、碳中和等工作，帶來嚴峻風險和挑戰。

上圖：湖南省湘潭市鐵牛埠碼頭下游，作業區雨污水、煤炭淋溶水直排湘江，湘江上出現明顯黑色污染帶。

部分地區環境問題突出，一些地區生態破壞情況令人心痛

掠奪式的開發利用，讓一些地區山巒滿目瘡痍，河流污染嚴重。

湘江湘潭段水量大，水深條件好，港航資源豐富。督察發現，湖南省湘潭市部分港口、碼頭污染防治設施難以滿足運行需要，雨污水排入湘江問題突出。

在湘潭鐵牛埠碼頭，煤炭露天堆放，雨污水收集不到位，污水處理設施閒置，作業區雨污水、煤炭淋溶水直排湘江，在湘江上形成明顯黑色污染帶。在九華寧家灣、易俗河等碼頭，作業區雨污水積存較深，雨污水收集池、沉澱池均已滿溢，大量雨污水溢流後未經有效處理，也最終排入湘江。督察指出，當地政府敷衍應對，港口碼頭污染防治屢治屢落空。

督察發現，江西省撫州市金溪縣陸坊工業區違法現象多發，區域環境污染嚴重。晨飛銅業將危險廢物陽極爐除塵灰隨意堆放，導致大量重金屬污染物通過雨水排口外排，廢氣治理設施形同虛設，陽極爐煙氣未經收集處理直接排放。這家企業是當地第一納稅大戶，當地政府無視企業惡劣的違法行爲，將其納入2020年環境監督執法正面清單，進一步放鬆監管。

在安徽省滁州市，督察組發現，鳳陽縣劉府鎮機動車拆解行業環境污染問題突出，長期未得到整治，相關地方和部門監管缺失。這些非法機動車拆解點都是露天粗放作業，無任何污染防治設施，拆解過程中產生的各類污染物直排周邊環境，對水、大氣、土壤均造成嚴重污染。

督察組隨機在劉府鎮劉西賓館東南側路口雨水管道內採樣監測，結果顯示，石油類濃度爲7.33毫克/升，超過地表水環境質量Ⅲ類標準145倍。一些拆解點邊拆解邊拼裝，並進行露天噴漆翻新。拼裝報廢車和一些報廢發動機，根本達不到國家規定的機動車排放標準要求，卻在劉府鎮街道兩側公然售賣。這些非法機動車拆解點歷經多輪整治，依然“安然無恙”，長期遊離在監管之外。

一些地方在處理羣衆環境訴求時，態度消極、久拖不決

民之所望，政之所向。但督察發現，一些地方在處理羣衆環境訴求時，態度消極、久拖不決，甚至置羣衆意見於不顧。

在第一輪中央生態環境保護督察中，就有羣衆來信反映遼寧省鐵嶺市凡河新區生活污水直排等問題，但當地政府未經認真調查即認定不屬實。近年來，一直未採取實質性舉措，直至今年3月底督察進駐前，“臨時抱佛腳”，匆匆用9天時間建成了1400米臨時管線，將大部分直排生活污水接入污水處理廠。

督察發現，由於地下污水管網不配套等問題，凡河新區大量生活污水經地下管網匯入黑龍江路雨排乾渠，通過凡河新區雨水泵站強排進入凡河，每日直排量爲2萬餘噸。凡河水質由排污口上游的Ⅲ類，惡化爲排污口下游的劣Ⅴ類。

雲南保山、廣西崇左存在城市污水、黑臭水體治理不力問題。

保山市主城區隆陽區污水處理能力嚴重不足，每天約4.5萬噸污水直排“母親河”東河，致使東河成爲納污河，自2018年以來水質持續惡化爲劣Ⅴ類。2017年以來，中央和省、市級財政先後安排隆陽區水污染防治項目資金3.56億元，但隆陽區實際投入到東河修復治理的資金僅2843萬元，不到10%，致使相關項目難以按計劃實施。

崇左市黑臭水體治理工作中申報不嚴不實，整治敷衍應付；城市污水治理工作中管網建設長期滯後，導致大量污水直排。當地私自改變治理方式，降低治理標準，對全部11個池塘治理任務中的7個一填了之；其中，上報國家黑臭水體治理任務的5個池塘，有4個被填平。“西塘池塘”被填平後，源頭污水卻被置之不理，羣衆反映強烈，現場向督察組舉報，表示不滿。

眼下，第三批中央生態環保督察正緊鑼密鼓地開展。督察組有關負責人表示，將繼續重點督察以下內容：

長江大保護、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略部署貫徹落實情況；

嚴格控制“兩高”項目盲目上馬，以及去產能“回頭看”落實情況；

重大環境污染、生態破壞、生態環境風險及處理情況；

中央生態環境保護督察及“回頭看”發現問題整改落實情況；

對人民羣衆反映突出的生態環境問題立行立改情況；

生態環境保護思想認識、責任落實等黨政同責、一崗雙責落實情況。

附：第二輪第三批中央生態環境保護督察進駐一覽表