4月14日凌晨5时许，

浙江台州临海市一家早餐店

发生燃气爆炸事故，

造成2人死亡。

该事故系燃气罐泄漏后遇明火引发爆炸，

目前泄漏原因还在进一步调查中。

据悉，该早餐店营业时间还不到一周。现场建筑为五层砖混结构，一层为店面，二至五层为住宅，一层起火，过火面积100平方米。

燃气事关你我他

安全系着千万家

相关数据显示，2020年发生的燃气事故中，液化石油气事故占比最大，绝大部分燃气事故发生在用户端。燃气安全与我们的生产生活息息相关，也越来越受到人们的广泛关注。《中国应急管理报》特邀请专家分析燃气安全问题，并整理用户端燃气安全知识，请您掌握。

隐患治理成效显著 用户端风险需严防

— —访中国城市燃气协会副秘书长马长城

■本报记者 张 沫

液化石油气安全问题突出

加强市场管理，推动企业规模化经营，落实企业主体责任

用户事故风险是最主要的安全风险

推动本质安全产品的应用，如推动金属包覆软管的应用，安装灶具熄火保护装置、燃气自闭阀等

增强用户应急防范意识

政府、企业加大宣传教育力度；用户主动学习相关安全知识并定期开展自检自查

近日，应急管理部、住房和城乡建设部等六部门联合出台了《关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》（以下简称《意见》），针对燃气行业存在突出安全问题的瓶装液化石油气的安全管理工作，提出了许多有针对性的举措。

中国城市燃气协会安全管理工作委员日前发布的《全国燃气事故分析报告（2020年全年）》（以下简称《报告》），对2020年燃气事故进行了统计分析。数据显示，按事故气源种类统计，液化石油气事故占比最大；按事故种类统计，燃气事故绝大部分为燃气用户端事故。

“与2016年相比，2020年我国燃气事故下降了近50%，这说明燃气行业多措并举，隐患排查治理工作取得了显著成效。”中国城市燃气协会副秘书长马长城告诉记者。虽然安全工作成效显著，但目前燃气行业仍然存在一些突出的安全问题，需要多方合力解决，确保燃气使用安全。

把问题解决在入户前

马长城介绍，由于液化石油气瓶的流动性强，与天然气相比，液化石油气的使用至今都无法有效落实定期入户安检措施。与此同时，不法商贩非法储存，贩卖、使用“黑气瓶”等乱象丛生，导致市场秩序混乱、恶性竞争出现、监管难度加大，也为用户端的安全埋下了诸多隐患。

他特别提到了《意见》中的一大亮点——规范液化石油气从供应站（点）到用户的配送车辆。 “过去液化石油气必须由大型危化品车辆进行运输配送，对于‘最后一公里’，存在配送难、成本高等问题，从而使得一些不法商贩铤而走险，进行非法运输，压缩成本，影响整个市场秩序，导致‘劣币驱逐良币’的现象出现，形成恶性竞争，产生很多安全问题。”马长城说。而新措施的落实，突破了液化石油气配送“最后一公里”瓶颈，规范化的配送还可以推动入户安检措施的实施，配送员上门送气时即可进行安检，带来附加效果，有效落实企业安检责任。

马长城认为，解决液化石油气的安全问题，最主要的是确保企业落实主体责任，这就需要推动企业规模化经营，实现企业规范化管理。“推动企业规模化经营，加强市场准入管理，把不符合条件的清除出去，可以杜绝大量零散商贩、不法商贩恶性竞争、压缩安全成本的现象，营造良好的经营环境，确保安全投入，加强安全保障。”

应用本质安全产品

《报告》显示，按事故种类统计，2020年燃气事故绝大部分为燃气用户端事故，在615起燃气事故中，有453起事故为用户端事故，由此可见，用户端事故风险是燃气行业最主要的安全风险。

马长城指出，确保用户端的燃气安全，应从燃气设施的本质安全方面入手，“从装置设施上加强安全保护，确保本质安全”。

他举例介绍，软管出现问题一直是用户端燃气事故发生的最主要原因 。老式橡胶软管使用寿命短，易出现老化破损、被老鼠啃咬等问题，从而引发燃气泄漏等一系列事故。近年来，燃气行业一直在推动金属包覆软管应用，这类软管与灶具同寿命，不易破损，可以很大程度上减少问题的出现。此外，应用灶具熄火保护装置、燃气自闭阀等，可以在燃气出现泄漏时，实现燃气自闭，从根本上减少燃气事故的发生。

“提升本质安全水平就是要做到通过技术保护措施，实现即使用户出现一些失误，也不会发生事故。”马长城说。这需要政府加强管理，淘汰市场上不符合安全标准的软管、灶具、调压器等燃气用具及附件，并出台制度推动本质安全产品的应用；企业应切实落实入户安检措施，确保用户燃气器具按时更换，推动本质安全产品的应用。

用户定期自查自检

马长城认为，用户的主动安全行为可以有效减少燃气安全隐患， 如用户主动更换金属包覆软管，安装燃气自闭阀等，可以有效推动本质安全措施的落实；用户在购买燃气用具时，有意识购买正规用具并按要求定期更换，对于确保燃气使用安全效果显著；当燃气出现轻微泄漏或初期泄漏时，用户可以通过嗅觉等及时发现，并通过掌握的应急知识及时进行应急处置，可以有效规避燃气事故的发生。

为此，马长城提出，政府和企业应加大宣传教育力度，企业可以利用入户安检的契机，进行宣传教育，增强用户安全意识。同时，马长城建议，用户在日常可以进行安全自查，如确认燃气用具、附件是否正规，是否在有效期内；管道上是否悬挂东西，软管铺设位置是否易被其他物体碰撞剐蹭，烟道是否有问题，室内是否保持通风等。一些看似很小的隐患，千万不能被忽视。

详见4月17日《中国应急管理报》第六版