4月14日凌晨5時許,

浙江台州臨海市一家早餐店

發生燃氣爆炸事故,

造成2人死亡。

該事故系燃氣罐泄漏後遇明火引發爆炸,

目前泄漏原因還在進一步調查中。

據悉,該早餐店營業時間還不到一週。現場建築爲五層磚混結構,一層爲店面,二至五層爲住宅,一層起火,過火面積100平方米。

燃氣事關你我他

安全繫着千萬家

相關數據顯示,2020年發生的燃氣事故中,液化石油氣事故佔比最大,絕大部分燃氣事故發生在用戶端。燃氣安全與我們的生產生活息息相關,也越來越受到人們的廣泛關注。《中國應急管理報》特邀請專家分析燃氣安全問題,並整理用戶端燃氣安全知識,請您掌握。

隱患治理成效顯著 用戶端風險需嚴防

— —訪中國城市燃氣協會副祕書長馬長城

■本報記者 張 沫

液化石油氣安全問題突出

加強市場管理,推動企業規模化經營,落實企業主體責任

用戶事故風險是最主要的安全風險

推動本質安全產品的應用,如推動金屬包覆軟管的應用,安裝竈具熄火保護裝置、燃氣自閉閥等

增強用戶應急防範意識

政府、企業加大宣傳教育力度;用戶主動學習相關安全知識並定期開展自檢自查

近日,應急管理部、住房和城鄉建設部等六部門聯合出臺了《關於加強瓶裝液化石油氣安全管理的指導意見》(以下簡稱《意見》),針對燃氣行業存在突出安全問題的瓶裝液化石油氣的安全管理工作,提出了許多有針對性的舉措。

中國城市燃氣協會安全管理工作委員日前發佈的《全國燃氣事故分析報告(2020年全年)》(以下簡稱《報告》),對2020年燃氣事故進行了統計分析。數據顯示,按事故氣源種類統計,液化石油氣事故佔比最大;按事故種類統計,燃氣事故絕大部分爲燃氣用戶端事故。

“與2016年相比,2020年我國燃氣事故下降了近50%,這說明燃氣行業多措並舉,隱患排查治理工作取得了顯著成效。”中國城市燃氣協會副祕書長馬長城告訴記者。雖然安全工作成效顯著,但目前燃氣行業仍然存在一些突出的安全問題,需要多方合力解決,確保燃氣使用安全。

把問題解決在入戶前

馬長城介紹,由於液化石油氣瓶的流動性強,與天然氣相比,液化石油氣的使用至今都無法有效落實定期入戶安檢措施。與此同時,不法商販非法儲存,販賣、使用“黑氣瓶”等亂象叢生,導致市場秩序混亂、惡性競爭出現、監管難度加大,也爲用戶端的安全埋下了諸多隱患。

他特別提到了《意見》中的一大亮點——規範液化石油氣從供應站(點)到用戶的配送車輛。 “過去液化石油氣必須由大型危化品車輛進行運輸配送,對於‘最後一公里’,存在配送難、成本高等問題,從而使得一些不法商販鋌而走險,進行非法運輸,壓縮成本,影響整個市場秩序,導致‘劣幣驅逐良幣’的現象出現,形成惡性競爭,產生很多安全問題。”馬長城說。而新措施的落實,突破了液化石油氣配送“最後一公里”瓶頸,規範化的配送還可以推動入戶安檢措施的實施,配送員上門送氣時即可進行安檢,帶來附加效果,有效落實企業安檢責任。

馬長城認爲,解決液化石油氣的安全問題,最主要的是確保企業落實主體責任,這就需要推動企業規模化經營,實現企業規範化管理。“推動企業規模化經營,加強市場準入管理,把不符合條件的清除出去,可以杜絕大量零散商販、不法商販惡性競爭、壓縮安全成本的現象,營造良好的經營環境,確保安全投入,加強安全保障。”

應用本質安全產品

《報告》顯示,按事故種類統計,2020年燃氣事故絕大部分爲燃氣用戶端事故,在615起燃氣事故中,有453起事故爲用戶端事故,由此可見,用戶端事故風險是燃氣行業最主要的安全風險。

馬長城指出,確保用戶端的燃氣安全,應從燃氣設施的本質安全方面入手,“從裝置設施上加強安全保護,確保本質安全”。

他舉例介紹,軟管出現問題一直是用戶端燃氣事故發生的最主要原因 。老式橡膠軟管使用壽命短,易出現老化破損、被老鼠啃咬等問題,從而引發燃氣泄漏等一系列事故。近年來,燃氣行業一直在推動金屬包覆軟管應用,這類軟管與竈具同壽命,不易破損,可以很大程度上減少問題的出現。此外,應用竈具熄火保護裝置、燃氣自閉閥等,可以在燃氣出現泄漏時,實現燃氣自閉,從根本上減少燃氣事故的發生。

“提升本質安全水平就是要做到通過技術保護措施,實現即使用戶出現一些失誤,也不會發生事故。”馬長城說。這需要政府加強管理,淘汰市場上不符合安全標準的軟管、竈具、調壓器等燃氣用具及附件,並出臺製度推動本質安全產品的應用;企業應切實落實入戶安檢措施,確保用戶燃氣器具按時更換,推動本質安全產品的應用。

用戶定期自查自檢

馬長城認爲,用戶的主動安全行爲可以有效減少燃氣安全隱患, 如用戶主動更換金屬包覆軟管,安裝燃氣自閉閥等,可以有效推動本質安全措施的落實;用戶在購買燃氣用具時,有意識購買正規用具並按要求定期更換,對於確保燃氣使用安全效果顯著;當燃氣出現輕微泄漏或初期泄漏時,用戶可以通過嗅覺等及時發現,並通過掌握的應急知識及時進行應急處置,可以有效規避燃氣事故的發生。

爲此,馬長城提出,政府和企業應加大宣傳教育力度,企業可以利用入戶安檢的契機,進行宣傳教育,增強用戶安全意識。同時,馬長城建議,用戶在日常可以進行安全自查,如確認燃氣用具、附件是否正規,是否在有效期內;管道上是否懸掛東西,軟管鋪設位置是否易被其他物體碰撞剮蹭,煙道是否有問題,室內是否保持通風等。一些看似很小的隱患,千萬不能被忽視。

詳見4月17日《中國應急管理報》第六版

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