原標題：“老班底”開啓中美氣候合作新格局

來源：國是直通車

今天，中美有大消息。

中國氣候變化事務特使解振華與美國總統氣候問題特使約翰·克里於4月15日-16日在上海舉行會談，討論氣候危機所涉問題。會談結束後，雙方發表了中美應對氣候危機聯合聲明。

根據聲明，中美致力於相互合作並與其他國家一道解決氣候危機。雙方將採取其他近期行動，爲解決氣候危機進一步作出貢獻，包括計劃在格拉斯哥聯合國氣候公約第26次締約方大會之前，制定各自旨在實現碳中和/溫室氣體淨零排放的長期戰略等。

氣候變化爲何能成爲中美合作的“最大公約數”？

爲什麼是氣候問題？

此次聯合聲明的發表可以看作是對今年3月中美高層戰略對話成果的一種落實。根據對話取得的共識，中美雙方致力於加強在氣候變化領域的對話合作。

目前，中美在經貿、科技等關鍵領域仍齟齬不斷。美國貿易代表戴琪4月初聲稱，短期內不打算取消對中國商品加徵的關稅。雙方之所以有意願在氣候變化領域攜手，緣於兩國都有現實需要。

眼下，氣候變化風險正步步逼近，威脅中美兩國乃至全人類的共同利益。全球變暖導致氣候更加不穩定，極端天氣頻發且強度增大已成爲常態。日前在荷蘭舉行的首屆氣候適應峯會上公佈的一組數據顯示，極端氣候災難使全球經濟在21世紀損失2.56萬億美元，過去20年多達48萬人死於與極端天氣事件有關的自然災害。

糧食安全等與人類生存息息相關的領域也受到影響。數據顯示，氣候變化導致全球小麥和玉米平均每10年分別減產1.9%和1.2%。

針對這一現實威脅，中國正在加緊行動。官方已提出碳排放力爭於2030年前達到峯值、努力爭取2060年前實現碳中和的目標。

至於美國，新任總統拜登也對氣候變化給予了相當多的關注。上任伊始，他就宣佈重新申請加入特朗普退出了的《巴黎協定》，還首次設立了“總統氣候問題特使”一職。這也是美國國家安全委員會首次納入致力於氣候變化的官員。這都爲雙方加強氣候變化領域合作創造了條件。

如中國外交部發言人趙立堅所言，中美在應對氣候變化、助力後疫情時代全球經濟復甦上肩負共同使命，擁有廣泛共同利益，合作可以辦成有利於兩國和世界的大事。

在此情況下，應對氣候變化成爲中美合作的“最大公約數”，也就順理成章了。

兩位“老將”再聚首

克里與解振華這次會面，看點多多。

二人都是氣候變化領域的“老將”和“專家”。克里從1992年開始就在國際上參加一系列與氣候變化有關的活動。奧巴馬政府時期，他還曾主導氣候變化談判進程，並促成了《巴黎協定》的簽訂。

解振華更是國際環保和氣候圈的名人。他長期從事氣候領域工作，曾擔任中國政府氣候變化事務特別代表、生態環境部氣候變化事務顧問，主持了中國加入《巴黎協定》談判。在多次聯合國氣候大會上，他都有令人難忘的精彩表現和傑出貢獻。

2014年利馬氣候大會上，身爲中國政府代表團團長的解振華爲中國發聲，不點名地懟了個別國家官員要求中國“做得更多”的言論。

解振華表示，如果這個國家的部長出於國內政治的原因講這些話，“我可以理解”。“但她敦促中國，我想她沒有資格”。

“他們做的，我們都做了。他們沒做的，我們也都做了。”解振華說，“他們應該把自己的事情做好”。

2015年巴黎氣候大會上，在《巴黎協定》接近大功告成之時，一個國家突然“反水”，協定面臨功虧一簣的風險。時任大會主席法比尤斯和大會祕書處祕書長、美國國務卿克里找解振華商量對策。解振華與美國、歐盟、基礎四國的代表反覆磋商，最終使《巴黎協定》成功達成。

“老班底”開啓氣候“新格局”

解振華是這次會面中的核心人物，而他所代表的中方團隊也同樣經驗豐富。

從生態環境部披露的一張與會談相關的合照來看，中新社國是直通車發現，除解振華以外，參加這次會面的還有生態環境部副部長趙英明，他曾在參加2019年聯合國氣候大會時擔任中國代表團團長。

同時，國家發改委副祕書長蘇偉、生態環境部氣候司司長李高、外交部氣候談判特別代表孫勁、國家發改委國際司副司長高健等各大部委的多位司局長均有出現。

其中，蘇偉和李高的氣候談判“生涯”都已超過10年，高健也是解振華奮戰在談判一線時身邊的祕書。

會面中也不乏一些相對年輕的面孔，例如中新社國是直通車在2019年聯合國氣候大會現場視頻採訪過的“80後”中國談判代表高翔和王田，前者是復旦大學的博士，而後者則擁有耶魯大學的環境管理碩士學位。

“老班底”如何開啓氣候“新格局”？中國科學院科技戰略諮詢研究院副院長王毅對中新社國是直通車表示，應對氣候變化既是挑戰也有機遇，中美之間需要在競爭甚至對抗中尋找更多的合作空間與機會。面對人類共同的危機，只有開展務實合作、共同尋找解決方案與路徑，才能走向我們共同的可持續未來。

也有氣候談判的一線代表認爲，從此次發佈的聯合聲明來看，未來中國氣候談判的“老人們”會在與美方的溝通中，更加關注和突出對發展中國家的支持，以及支持向綠色、低碳和可再生能源的轉型問題。

能源基金會首席執行官兼中國區總裁鄒驥認爲，中美聯合聲明的發佈，沒有辜負世界人民和氣候保護者的期望，說明雙方有識之士和政府承擔責任應對全球氣候危機的理性合作基礎依然存在，具有在複雜條件下展開合作的智慧和能力。這給全世界和兩國人民的可持續發展事業帶來福音，下一步要努力落實、深化和擴大這樣的合作實踐。