原標題：周小川：發展央行數字貨幣應尊重各國貨幣主權

數字貨幣已成爲全球關注的熱點話題。4月18日，在博鰲亞洲論壇2021年會“數字支付與數字貨幣”分論壇上，中國人民銀行前行長周小川在表示，數字人民幣最初的考慮是在從零售市場做起，爲14億大衆提供便捷的支付方式，建立更方便、更有效，成本更低的支付體系。

如何從零售的角度理解數字人民幣？周小川表示，以前付錢就是從錢包裏面拿出來，錢包隨着數字化變成了數字錢包。數字錢包可能就是在網絡終端上面使用的，具體來講很多人就是在手機上面使用的，手機作爲的一個數字終端裏面有一個數字錢包，數字錢包可以做支付了。從數字錢包裏面拿出來的既不是紙幣，也不是硬幣，而是叫做數字人民幣。

在周小川看來，零售系統效率的提高是開展其他業務的基礎，“我覺得做好中國零售系統的基礎工作，就是做好零售系統的升級換代，即數字支付。CBDC（央行數字貨幣）的用途是做數字支付。”

對於跨境支付方面的應用，周小川表示，跨境支付會帶來便利，但數字人民幣最初的動機並不是做跨境支付。跨境支付涉及到很多複雜問題，如各國央行貨幣主權、反洗錢反融資、貨幣政策獨立性等。跨境支付涉及到匯率問題，各國匯率支付各不相同，有的國家還有一定程度的外匯管制。從長遠設想，未來全球貨幣可能會有向一體化發展的方向，但現在還不行。如果要搞CBDC也是有很多國家都有各自的CBDC，以各自的本幣爲基礎，使用過程中還會涉及到匯率的問題。

他表示，“數字貨幣跨境使用的互操作性要考慮其複雜。發展央行數字貨幣應尊重各國央行的貨幣主權，利用電子技術可以大幅提高支付便利性，但不是某個貨幣‘一統天下’的做法。”

談及數字資產和數字貨幣上，周小川表示國內區分兩者有一個特點，即是否爲實體經濟服務。數字貨幣支持大量的支付，對實體經濟是有好處的且必不可少。數字資產對於實體經濟的好處還是有疑問的，持有比較謹慎的態度。

（作者：邊萬莉 ）