原標題:布林肯呼籲在可再生能源領域追趕中國:我們已經落後

【文/觀察者網 劉程輝】“如果我們不能領導可再生能源革命,美國恐怕不能在和中國的長期戰略競爭中獲勝。現在,我們落後了。”在基建上誓言趕超中國的拜登政府,現在又打算在新能源領域“對標”中國。

當地時間19日,美國國務卿布林肯在馬里蘭州發表了關於氣候問題的首次演講。布林肯聲稱,應對氣候變化的“乏力”將對美國國家安全和經濟“造成重大影響”。他發出警告說,美國在可再生能源方面已經落後中國,美國必須在氣候問題上發揮領導作用,並在這一領域投入更多資源。

“如果美國不能領導世界解決氣候危機,我們的世界將所剩無幾。”布林肯說。

值得注意的是,布林肯發表此番講話正值美國主辦全球氣候峯會前夕,就在幾天前,拜登氣候問題特使克里也剛剛結束對中國的訪問。“今日美國”形容,拜登政府已將氣候變化問題視作美國面臨的最大挑戰和最大機遇。美媒分析稱,作爲世界上最重要的兩大碳排放國家,中美保持溝通非常重要,而雙方的合作也不會削弱美國在其他關鍵事項上的立場。

“如果成功了,我們將爲幾代人創造高質量的就業機會”

綜合美媒報道,在19日的講話中,布林肯先是描繪了一番世界氣候面臨的嚴峻態勢,擺出一副美國要身先士卒引領世界解決氣候問題的姿態。布林肯表示,美國人口只佔世界的4%,但貢獻了15%的全球碳排放量,美國可以在這場危機中作出“重大貢獻”。

布林肯不斷強調發展新能源爲美國帶來的機遇,“到2025年,全球可再生能源市場的規模預計將達到2.15萬億美元,太陽能和風能技術會成爲美國工作崗位增長最快的領域。”布林肯稱,地球上的每個國家都必須做兩件事——減少排放和爲不可避免的氣候變化的影響做好準備。到2040年,世界在這一領域將面臨4.6萬億美元的基礎設施缺口。

布林肯總結道,在外交政策方面,美國國務院將從六個方面着手。

首先是將氣候危機置於美國外交政策和國家安全的核心位置;第二是動用政府、私營部門、非政府組織等各級資源應對氣候變化;第三是援助受氣候問題影響嚴重的國家;第四,美國駐外使館將爲其他國家提供幫助;第五是增強美國清潔能源企業在全球的競爭力;第六美國將繼續加強與盟友夥伴和以及多邊機構的合作。

“如果美國不能領導世界解決氣候危機,我們的世界將所剩無幾。”布林肯說,“但如果我們成功了,我們將充分利用機會爲幾代人創造高質量的就業崗位;我們將建立一個更公平、健康和可持續的社會;我們將保護這個偉大的星球。這就是我們現在所面臨的考驗。”

“我們落後中國了”

不過,美國此舉並不是單純爲了解決氣候問題,布林肯的講話中多處透露着美國地緣政治的企圖。比如,他指出氣候變化不僅會加劇世界現有衝突,還會導致新的衝突,加大對美國國家安全構成的威脅。布林肯在這裏扯上中俄兩國渲染稱,隨着氣溫上升,俄羅斯正利用冰凍期越來越短的北極航道加強對北極地區的控制,包括在那裏建設新的基地,而中國同樣加強了在北極地區的存在。

儘管布林肯表示美國將聯合盟友和夥伴共同應對氣候危機,還計劃爲受影響嚴重的國家提供資金和技術援助,但也在繼續施壓。布林肯一方面說,氣候問題不是用來交易的,而是我們的未來,美國應對氣候變化的舉動,可以成爲世界其他國家“遵循的示範”;另一方面他又警告稱,其他國家不能將此當作籌碼,去從事對美國國家安全領域構成威脅的不良行爲,美國外交官將對在氣候問題上不作爲的國家和行爲發起挑戰。

在談及中國時,布林肯在表達“焦慮”的同時再次警告稱:“中國是太陽能電池板、風力渦輪機、電池和電動汽車的最大生產國和出口國,擁有世界上近三分之一可再生能源專利。”“如果我們不迎頭趕上,美國將無法以反映自身利益和價值觀的方式去塑造世界氣候的未來,還將丟掉無數美國民衆的就業機會。”

“如果我們不能領導可再生能源革命,美國恐怕不能在和中國的長期戰略競爭中獲勝。現在,我們落後了。”布林肯說。

《國會山報》認爲,布林肯的講話符合拜登政府拓展多邊關係的努力。今年3月底,拜登宣佈已邀請全球40個國家和國際組織領導人蔘加4月22日至23日舉辦的全球氣候峯會,中國和俄羅斯也在邀請名單中。“今日美國”指出,在特朗普政府任內,美國一直在淡化氣候變化帶來的威脅,這場峯會表明美國試圖再次主導全球應對氣候變化的努力,拜登可能會在峯會之前宣佈新的溫室氣體排放限制目標。

美媒分析稱,中美作爲世界上最重要的兩大碳排放國家,雙方保持溝通至關重要。“在應對氣候變化方面,我們需要大國的團結,而不是大國的競爭和衝突,”美國軍備控制協會董事會祕書邁克爾·克拉爾(Michael Klare)說,“我們需要中國的幫助,以加快發展中國家的綠色技術轉型。”

雖然布林肯不停鼓吹美國清潔能源發展計劃,但美媒指出,拜登政府的這項計劃已經引發共和黨人的反彈。在共和黨人看來,放棄化石燃料將損害美國的競爭力,減少美國的就業機會,還會進一步推高能源使用成本。共和黨人還擔憂,對清潔能源的投資還會分散美國在技術領域對抗中國的注意力。共和黨聯邦參議員託德·揚(Todd Young)表示,“我們需要對關鍵國家安全領域進行投資,21世紀的技術,包括人工智能、量子計算和機器人研發等領域纔是未來競爭的重點。”

在布林肯發表此番講話前不久,中國氣候變化事務特使解振華與美國總統氣候問題特使約翰·克里在上海舉行會談,討論了氣候危機所涉問題。雙方在聯合聲明中表示,中美致力於相互合作並與其他國家一道解決氣候危機,按其嚴峻性、緊迫性所要求加以應對。

我國外交部發言人汪文斌19日在回應克里訪華時表示,中美雙方強調氣候變化是對人類生存發展嚴峻而緊迫的威脅。中美兩國將加強合作,與其他各方一道共同努力應對氣候危機,全面落實《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》的原則和規定,爲推進全球氣候治理作出貢獻。雙方將繼續保持溝通對話,在強化政策措施,推動綠色低碳轉型,支持發展中國家能源低碳發展等領域,進一步加強交流與合作。

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