原標題：“假人才，真炒房”？這座一線城市出手：人才購房需1年社保

每經記者 黃婉銀    每經編輯 魏文藝 孫志成    

4月21日，廣州市人民政府辦公廳發佈《關於完善我市房地產市場平穩健康發展政策的通知》（以下簡稱《通知》），進一步收緊人才購房，並將9區住房增值稅徵免年限從2年提高至5年。

《通知》顯示，要強化人才購房政策管理。享受市轄區人才政策的家庭和單身（含離異）人士，購買商品住房時，須提供購房之日前12個月在人才認定所在區連續繳納個人所得稅或社會保險的繳納證明，不得補繳。嚴肅查處房地產開發企業和中介機構夥同他人弄虛作假、虛報瞞報等騙取人才購房資格的行爲。

廣州市人民政府官網截圖

而此前，廣州多個限購區的人才購房政策均不受戶籍、社保、個稅限制。

其次，調整增值稅徵免年限。將越秀區、海珠區、荔灣區、天河區、白雲區、黃埔區、番禺區、南沙區、增城區9區個人銷售住房增值稅徵免年限從2年提高至5年。

在供應端上，《通知》也表示要加大保障性住房供應力度、加快發展住房租賃市場。通過新建、配建、改建等多種方式，多渠道增加租賃住房供給。規範發展住房租賃市場，完善《廣州市房屋租賃管理規定》配套政策文件，鼓勵集中式長租企業發展，進一步促進住房租賃市場健康發展。

這是繼4月初之後，廣州又一次發佈樓市調控政策。4月2日，廣州市人民政府辦公廳曾發佈《關於進一步促進房地產市場平穩健康發展的意見》，同樣精準調控了人才購房，要求通過享受人才政策新購買的住房（含新建商品住房和二手住房），須取得不動產權證滿3年後方可轉讓。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向《每日經濟新聞》記者分析認爲，此次政策在人才購房、增值稅繳納等方面做了收緊性的動作，進一步體現調控不鬆懈的導向。廣州在4月份密集出臺政策，具有很強的信號意義。

嚴躍進表示，首先，廣州這兩年在人才導入方面力度很大，但是也間接帶來了購房需求明顯上升的情況。所以此次新政填補了這樣一個漏洞，即人才購房也需要一年的社保。這樣就進一步打擊了“假人才真炒房”的行爲，具有非常強的導向。若聯繫近期南京的政策，可以看出，在落實發改委“統籌做好放開放寬落戶、人才引進和房地產調控工作”方面，南京和廣州是率先響應的兩個城市。

其次，增值稅徵免年限的條件，是最近兩年房地產稅費調整的重要方向。此前，包括深圳、無錫、瀋陽、成都和廣州五城已出臺了此類增值稅政策，即從過去的“滿2”調整爲“滿5”。這樣操作，可以減少短線炒作的衝動，打擊快進快出的投資行爲。類似增值稅政策預計在後續別的城市也會跟進。

此外，結合4月份出臺的兩個政策可以看出，廣州對“人才炒房”現象進行了嚴打，限購限售一起推進，充分說明在人才和購房政策方面進行了優化。而且廣州此輪政策出臺頻率高，說明各地政府政治意識強，調控主動性增強，有助於及時發現政策漏洞，這對於其他城市都有着積極的借鑑意義。

記者|黃婉銀 編輯|魏文藝孫志成 王嘉琦