原標題：要募捐先配捐，誰在收割救命錢？

來源：中國慈善家雜誌

配捐爲何屢出問題？

2018年10月，河北燕郊，白血病患兒康康（化名）坐在牀上，這裏因租住了衆多來河北燕郊燕達陸道培醫院看病的白血病患者，被人們稱作“小白村”。攝影/本刊記者 張旭

4年前，河北燕郊燕達陸道培醫院100多名白血病患者家庭遭遇了“慈善配捐”騙局，上千萬元被騙走。

4年後，悲劇再次上演，來自廣西、河北、湖北、浙江等地的數十個白血病等重症患兒家庭遭遇同樣的事情，數百萬元轉給“愛心人士”後不知去向。

追不回的救命錢

3年前，河南劉先生的兒子被確診爲神經母細胞瘤，治療費對他而言就像無底洞。2019年9月份，一位病友問他：“有一位籌款的老師，要不要試試？”

隨後，這位病友介紹劉先生認識了王亞男。雙方溝通後，王亞男幫劉先生對接了騰訊公益的籌款項目，最終籌得捐款1.5萬元。此外，王亞男還通過某籌款平臺爲劉先生的兒子籌得9000元愛心款項。

幾天之後，王亞男告訴劉先生，“支付寶公益”有一個籌款項目，“籌得多、打錢快”，但需要先自籌8萬元。

爲什麼要先自籌？劉先生對此有些疑惑。王亞男解釋說，網友看到項目裏有人捐錢，纔會激發他們的愛心，繼續往裏捐，“否則，別人一看籌款項目裏沒多少錢，自然也不會捐給你”。

基於前兩次籌款建立起來的信任，加上急需用錢，劉先生把爲孩子看病準備的8萬元“救命錢”給了王亞男。

其後，劉先生催促王亞男將籌款鏈接發給他，對方以各種理由推辭。再三催問後，王亞男只轉給了他2萬元，說這是“已籌款項”。

劉先生也曾懷疑自己被騙了，但最終還是自己說服了自己，“這些都是給孩子看病的救命錢，她不會騙我的，早晚她肯定會打給我，也是沒有其他辦法了。”

沒過多久，王亞男又告訴劉先生，有一個機會難得的配捐項目，配捐比例高達1：1，20天可以回款。

所謂配捐，通常由公益組織、基金會發起，根據社會公衆爲某公益項目捐款數額，按照一定比例配合捐款。例如配捐比例爲2∶1，意味着公衆捐款2萬元，慈善機構會配捐1萬元。而王亞男所稱的1∶1配捐比例，就是說公衆捐款2萬元，慈善機構就捐出2萬元。

爲了給孩子看病，劉先生已經欠下大量的外債，但他還是不敢放過這樣的機會，於是四處向親友借錢，湊齊了23萬元，轉給了王亞男。

王亞男承諾，先做一個籌款鏈接，之後會將23萬本金、配捐額，連同之前的8萬及配捐額，在20天內一起以捐款的方式打到鏈接裏。“隨時都可以提現。”王亞男說，“這個項目週期最多兩個月，兩個月以後無論如何都會給你打錢。”

劉先生對王亞男的信任，一方面也是出於對其公職人員身份的認可。王亞男在大病救助圈子裏小有名氣，衆所周知，她是河南桐柏縣醫保中心門診工作人員。

《中國慈善家》向河南桐柏縣醫保中心覈實過王亞男的身份，對方回覆稱，王亞男是該單位的正式員工，“她的行爲屬於個人行爲，與單位無關。”

2020年4月，劉先生的孩子結束一個療程的治療，王亞男承諾的“回款期”已經過去好幾個月，但仍然沒有見到“回款”的蹤影。更不幸的是，兩個月後孩子的病情復發，劉先生不得不再次來到北京給孩子繼續治療。走投無路的他多次找王亞男要錢。“很快，很快……”王亞男一直這樣推諉。

有一次，劉先生站在樓頂給王亞男打電話：“如果你再不把錢打給我，我就跳下去了。”對方說，“你跳下去我也會跳下去。”

白血病患者家屬向王亞男轉帳的賬單。圖/受訪者提供

面對劉先生的逼問，王亞男不耐煩地抱怨：“我在賣房子”“項目都有很多的不定因素在裏面”“幫別人落個這樣的下場”……

截至記者發稿時，劉先生的兒子仍在北京兒童醫院治療，孩子的病情已屬於神經膜細胞瘤四期高位（癌症晚期）。一年多以來，劉先生陸續給了王亞男共31.3萬元，卻只收到4萬元“回款”。

劉先生的遭遇並非個例，《中國慈善家》調查發現，北京、上海、廣西、河北、湖北、浙江均有重病患兒家長將數百萬元給了王亞男，結果都是“血本無歸”。

是配捐還是騙局？

在武漢病友圈裏，熊先生是較早認識王亞男的。熊先生5歲的女兒兩年前被確診爲急性髓系白血病，隨後來到武漢兒童醫院治療。

女兒住院不久，經武漢籌款志願者劉某介紹，熊先生認識了王亞男。她向熊先生承諾，可獲得鄭州市慈善總會2：1的配捐，急需用錢的熊先生第一次將2萬元轉給了王亞男，約兩週後，果然收到了鄭州市慈善總會的1萬元善款。

根據熊先生提供的其女兒姓名，《中國慈善家》在鄭州市慈善總會官網上查到了相關匯款記錄，並註明爲“支付寶公益”。

這次成功的配捐無疑加深了熊先生對王亞男的信任，他陸續將多位病友總計80餘萬元轉交給王亞男，或匯入其指定的籌款鏈接裏。

有一次，王亞男給熊先生和其他兩位病友提供了三個不同的籌款鏈接，都是陌生人的籌款項目，讓每人“捐”4.6萬元進去。

4.6萬，有零有整，這個金額有何講究？

一位不具名資深業內人士告訴《中國慈善家》，爲了發揮公益組織的主觀能動性，每個籌款平臺會制定相應規則，包括會要求公益組織自籌一部分善款，平臺根據這種主觀能動性的強弱分配流量。以支付寶公益爲例，只要自籌滿籌款金額20%，以及捐贈人數達到1%（總籌款額的1%），就有機會獲得流量位。例如，籌款目標金額爲20萬元，自籌金額需4萬元，且需2000個不同的捐贈人。

上述人士表示，一些做大病救助的公益組織鑽了平臺的漏洞，甚至出現讓籌款人先自已掏錢應對平臺規則，從而獲得平臺更多流量，嚴重違背了公益的初衷。

王亞男的說法印證了上述觀點：開通支付寶公益鏈接需要前期自籌4萬元（幾乎都是自已掏錢或讓親戚朋友“假捐”），4萬元“捐款”中至少來自2000個不同的支付寶賬號，只有這樣，支付寶公益平臺纔會推鏈接，纔有可能獲得相應的捐款；而找2000個不同支付寶賬號，另需6000元費用——這就是4.6萬元這一金額背後的邏輯。

“平臺的流量是有限的，大病救助都這麼幹時必然會導致籌款不足。根據新規，捐贈無正當理由不能撤銷。”上述業內人士分析，病友將錢給到志願者私人賬戶，志願者拿着錢分散法律風險（找不同ID），變成了基金會和N個捐贈人之間的捐贈關係，很難被追回。

6年前，廣西的韋先生的兒子被診斷爲“急性淋巴B細胞白血病”，治療費花掉130餘萬元，當時一些籌款平臺成爲救命的稻草，韋先生通過這些平臺得到不少愛心人士和慈善基金會的幫助。

2020年7月，在病友微信羣裏，王亞男主動添加韋先生爲好友，並告訴他北京二十一世紀公益基金會發起的“曙光計劃”項目，家屬每籌得2元錢，就能獲得1元的配捐，但一個前提是需要自己先籌集部分資金，最多45天之內能收回本金和配捐額。

王亞男提供給韋先生的鏈接顯示，“曙光計劃”項目100萬封頂（即捐款50萬配捐50萬，達到100萬項目就結束），由北京二十一世紀公益基金會發起，並由河南省慈善總會認領。

看到項目有民政部備案號，又有不少人捐款並獲相應配捐額，韋先生沒有猶豫，當天不光自己往裏“捐款”6.54萬元，還動員身邊親戚朋友“捐款”近8萬元。但王亞男說這些錢不夠，需要湊齊20萬元。

韋先生第二天又通過微信轉給王亞男6萬元。之後，王亞男以同樣的說辭，讓韋先生私下轉給她共計約27萬元。

到了2020年底，說好一個月回款的配捐，還是杳無音訊。韋先生致電河南省慈善總會，卻被告知該機構與王亞男無任何關係，而該項目也因爲“異常”被凍結。

多次和工作人員交涉後，韋先生和親戚朋友在曙光計劃項目中的“捐款”追回來了，但韋先生私下轉給王亞男的27萬元，依然不知去向。

北京市致誠律師事務所律師何國科認爲，如果是把自己以及家庭的錢款作爲“本金”進行配捐，就不屬於捐贈，違反了《慈善法》關於慈善捐贈的規定。而如果自籌行爲是發動朋友來捐贈，這種類型的配捐目前法律沒有禁止。

對於一個經濟條件相對普通的家庭來說，醫治白血病的醫藥費用是個無底洞。攝影/本刊記者 張旭

多位患兒家長反映，王亞男在其桐柏縣老家身陷多起民間借貸官司。根據他們提供給記者的身份信息顯示，王亞男生於1984年，是南陽桐柏縣人。

《中國慈善家》在裁判文書網上檢索到多份判決書中，涉案人“王亞男”的姓名、性別、出生日期和所在地，都與王亞男身份證信息一致，其中有多份爲執行裁定，被執行人都是“王亞男”。

2020年年底，王亞男曾面對河南電視臺記者的鏡頭，稱自己“也是好心想幫他們，誰知道事情到了這種地步，自己也在積極處理”。

在家長的再三要求下，王亞男給記者看了手機裏顯示的捐款項目，包括“關愛女童生理健康”“爲困難家庭播種希望”“爲血液病家庭送溫暖”“防控疫情、共克時艱”“急救5歲禁食男童”等。這些項目中，捐款金額從1元到數萬元不等，均獲得1次以上的配捐次數。

正是因爲此次媒體報道，讓王亞男短暫停職。桐柏縣醫保中心一位工作人員證實，今年年初，王亞男因涉及“慈善糾紛”被單位停職，但沒過多久，她又“正常上班”了。

今年4月8日，來自全國多省市的數名患兒家長再次來到桐柏縣找王亞男要錢。一位知情人士告訴患兒家長，王亞男去菜市場買菜，賣菜的攤主都要求她用現金付款，不能手機掃碼，“因爲不相信她”。

當天，數名家長來到桐柏縣醫保中心，將正在上班的王亞男帶回賓館質問。多名家長情緒激動，爲了防止發生衝突，雙方都報了警，當地警方將他們帶到公安局做了筆錄。

“她幾天沒有來上班了，有人說是被抓了，具體我們也不知道。”4月20日，桐柏縣醫保中心門診一位工作人員告訴記者。

王亞男的行爲是否構成詐騙？根據刑法規定，詐騙罪需滿足四點：“行爲人虛構事實或隱瞞真相”“受害人因爲行爲人的行爲陷入一個錯誤的認識”“受害人基於錯誤的認識處分了自己的財產”“行爲人獲益”。

何國科分析，王亞男是否在這個行爲中獲益，她把錢據爲已有還是通過個人賬戶打入籌款鏈接，是本案的關鍵。目前，王亞男私收患兒家長到其個人賬戶的錢，最終是否由她捐出，暫不明朗。

誰之過？

《中國慈善家》調查得知，最早將王亞男介紹給武漢兒童醫院病友的劉某是輕鬆籌的志願者，平時活躍於武漢兒童醫院幫患兒籌款。

在獲取家長信任後，王亞男告訴他們劉某是“騙子”。當時，正好劉某爲熊先生運作的支付寶公益項目失敗，熊先生相信了王亞男的說法。

隨後，王亞男讓熊先生在武漢兒童醫院做其項目的“志願者”，每月有2000元的基本工資，每介紹成功做一次“配捐”，還可獲2%的返點。熊先生隨後動員其他病友通過王亞男籌款。

劉某告訴《中國慈善家》，自己和王亞男不熟，只見過兩次面，是鄭州市慈善總會志願者曹文武介紹他們認識。

2020年12月23日，疑似被王亞男以配捐名義騙取錢財的當事人，向媒體介紹受騙經過。圖/視頻截圖

曹文斌承認自己是鄭州慈善總會志願者，也認識王亞男，但否認和她有瓜葛：“她也是愛心人士，之前幫助過一些人，我們是在一個病友圈裏，她加的我的微信，一直也沒有聯繫過。”

熊先生向記者反映，自己和家人並沒有申請鄭州慈善總會的相應項目，也沒有和鄭州慈善總會發生過任何關係，只是把錢交給了王亞男，而收到的鄭州市慈善總款項金額和2：1配捐相吻合。根據相關信息，他得知項目執行人正是鄭州市慈善總會曹某。

熊先生爲此詢問了鄭州市慈善總會工作人員，對方回覆說，“這些錢（配捐款）和王亞男沒有關係，我們也不認識誰是王亞男，這些錢是基金會對你們的正常救助，因爲我們收到你們的資料了。”

何國科認爲，鄭州市慈善總會給予受助者捐贈資金，一定要對救助對象進行審覈，不能在沒有審覈的情況下就給予資助，這不符合慈善組織的財產使用規則。

“要麼中間人造假了，要麼就是慈善總會沒有盡到審覈義務。”何國科說。

鄭州市慈善總會網絡衆籌負責人在接受《中國慈善家》記者採訪時表示，那些匯給患者的錢屬於正常撥付，該單位有籌款資格，經過覈實後，可以對符合要求的大病患者進行救助。

“我們從來沒有過任何配捐項目，大家在網上都可以查到。我們也是有家長給我們打電話時才知道（王亞男告訴患兒家庭說我們有配捐）這件事。”鄭州市慈善總會網絡衆籌負責人說，家長如果收到鄭州慈善總會的救助款，只有一種情況，即正常項目的救助撥付。

不過，也有患兒家長向記者反映，王亞男要求他們填寫過一個關於鄭州慈善總會項目的申請表，並提供證明孩子病情的相關資料。

鄭州市慈善總會網絡衆籌負責人表示，鄭州慈善總會對大病患者的救助方式主要分爲兩種：一種是由患者直接郵寄材料，申請由鄭州慈善總會直接發起的項目，經審覈符合標準的可定向撥付救助款項；另一種是由患者授權委託第三方機構發起，再由鄭州慈善總會認領，委託的手續需要提供包括委託和受委託兩方的身份材料。

“任何慈善組織都是禁止工作人員或志願者私下收錢的，家長將錢私下轉給相關人員，已經超出慈善組織能監管的範圍。如果家長或親朋好友將錢確實捐到我們的項目裏了，如果他們覺得這筆錢有疑問不想捐了，可以直接打電話給我們申請善款返回。”該負責人說。

這位負責人還透露，目前警方已就此事已找過鄭州慈善總會覈實相關情況。

記者近日多次撥打王亞男的電話，均處於無人接聽或關機狀態。而多名患兒仍然躺在醫院冰冷的病牀上，等待昂貴的藥物續命。