原標題:國際銳評丨日本對華外交正步入歧途

日本外務省27日發佈2021年版《外交藍皮書》,一方面炒作中日島爭,提及南海、香港、新疆等問題,渲染所謂的“中國威脅”,一方面在經濟層面將中日關係稱作“最重要的雙邊關係之一”。政治經濟的嚴重分離,凸顯了日本對華政策的巨大矛盾性。這使得日本對華外交不具可持續性,轉變對華政策迫在眉睫。

在日本政壇,現任首相菅義偉是一名資深政客,外界曾以爲他作風四平八穩。然而,從3月的美日印澳“四邊機制”對話、美日 “2+2會談”,到4月中旬的美日首腦聯合聲明,再到此次的《外交藍皮書》,菅義偉內閣在對華政策上採取了一系列出格操作,特別是對臺海局勢公開表示所謂的“關切”,顯示其在處理中日關係上已經嚴重越過紅線。

日本外交立場出現轉變,除了一貫的美日同盟因素之外,現實因素不容忽視。菅義偉內閣自去年9月上臺以來,聲望一直差強人意。由於疫情應對不力加上經濟低迷,日本媒體今年1月甚至開始討論起下屆首相的人選。

而美國新政府上臺後,將中國視爲“最大競爭對手”,推行聯合盟友遏華的外交策略,令菅義偉內閣看到了轉機。在其政治算盤裏,如果靠緊美國、對華示強,不僅能給外交弱項加分,也將緩解連任壓力。

但是現實呢?至今,日本在經濟上依然嚴重依賴中國市場,即便與美國建立再緊密的同盟關係,也無法在經濟上獲取巨大利益。這也是爲什麼日本《外交藍皮書》依舊將中日關係界定爲“最重要的雙邊關係之一”。

2020年受新冠疫情的影響,日本對外出口減少了11%,但對華汽車及半導體的出口增加了3%。20年前,日本對華出口僅佔其總出口的10%左右,但2020年已經提升到22%,超過對美出口17%的比率。從投資效益看,2019年日本向全世界的直接投資中,投資餘額與獲取效益的比率,中國達17%,美國不足5%。

中日經濟發展階段不同,優勢互補的態勢卻很強。要是不維持對華貿易的規模,不從中國獲取巨大投資利益,日本更不可能從“失落的二十年”中掙扎出來。

很明顯,日本政治上與中國對峙,與經濟上依賴中國形成了極爲巨大的矛盾。在日本炒作所謂“中國威脅”的時候,其對華貿易、投資不可避免會受到很大影響。中方不會允許日本“賺錢砸鍋”,菅義偉內閣打錯了算盤。

日方更應看到的是,作爲中國近鄰,捨近求遠,在中美兩個大國間投機取巧,除了凸顯自己“有戰術沒戰略”外,不會給國家利益帶來任何好處。今天的日本迫切需要走出外交歧途,重新審視對華關係。 

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