鮑威爾表示，受影響最嚴重的經濟領域已出現改善，疫苗接種應幫助今年進一步恢復常態。在出現放緩之前，某種程度上通脹出現進一步的上升，PCE年率預計將超過2%，支出增長刺激物價，可能是暫時性的。今年通脹的暫時上升不符合加息的標準，距離實現“實質性進展”可能還有一段時間，如有需要，美聯儲將盡力支持經濟復甦。

經濟增長勢頭強勁，物價上漲將是短暫的，如果通脹預期超過2%的水平，就會使用工具將其降下來，一次性物價上漲不太可能導致持續的通脹。基數效應將爲4月份的核心通脹貢獻約0.7個百分點，基數效應將爲整體通脹貢獻約一個百分點。導致價格上漲的供應鏈瓶頸並不會使美聯儲改變政策。不應該懷疑美聯儲是否會採取控制通脹的行動。

希望看到更多月份數據的改善（類似於3月就業報告），並沒有暗示部分價格上漲將持續。通脹預期迴歸到2018年和2014年左右的水平；與疫情前相比，現在的通脹預期更符合美聯儲2%的通脹目標。希望通脹預期上升，並稍高於過去幾十年的水平。希望通脹預期牢固控制在2%，損益平衡通脹率很接近目標水平，會密切關注通脹預期。我們不需要完全達到目標後才縮減購債。

現在還不是開始談論縮減購債規模的時候，經濟活動最近剛剛回升，要達到標準還需要一段時間，在人們覺得可以安全地恢復活動之前，經濟是不能完全恢復的。控制新冠病毒的傳播是影響經濟復甦的最重要因素，在實現目標前，接近零的利率是合適的。

在勞動力市場仍然疲軟的情況下，我們似乎不太可能看到通脹持續上升。通脹將進一步有所上升，然後放緩。需要一段時間才能上調通脹預期，預計這將伴隨着勞動力市場的強勁復甦，仍在尋找“實質性的”進展。

關於就業市場情況，鮑威爾稱，失業率依然高企，6%的失業率低估了就業的不足。我們非常擔心疫情對就業市場留下永久傷痕，沒有看到之前擔憂的“經濟長期創傷”水平。經濟發展形式可能有所不同，服務業工人可能難以找到工作，仍有很多人失業，離充分就業還有很長的路要走。在上一輪經濟擴張中，勞動力供應出現增長，不清楚那些已經退休的人員是否會回到就業市場。失業救濟金的影響尚不明確，希望看到就業市場平衡。可能需要幾個月的時間才能恢復勞動力供給和需求的平衡。如果就業市場緊張，工資或會上升。 

我們正在密切關注房價的上升，房價上漲是因爲庫存低，而且需求強勁。不認爲住房價格帶來金融穩定性擔憂，希望建築商能夠滿足住房的需求。目前房地產市場的需求是自金融危機以來最強勁的。美聯儲購買住房抵押貸款支持證券的目的並非是爲房地產市場提供直接援助。還未到縮減住房抵押貸款支持證券（MBS）購買的時候。 

Archegos（爆倉事件）風險並沒有上升到系統性風險的水平，有些公司的風險管理出現了問題，Archegos這樣的企業本應理解市場風險。 我們正在調查與Archegos爆倉事件相關的風險管理故障，Archegos事件絕不是作爲指責美聯儲監管的依據。Archegos風險傳導至部分主經紀商業務機構，這相當“麻煩”。 

被問及央行數字貨幣問題時，鮑威爾表示，我們覺得有義務較好地理解技術和政策問題，我們需要了解數字貨幣將如何在美國運作。美元成爲儲備貨幣是因爲法治和經濟。我不太擔心其他國家會先推出數字貨幣。希望在數字貨幣方面爭取“正確”而非“快速。我們需要看看數字貨幣對我們所服務的人民是否是一件好事。 

鮑威爾指出，一些資產的價格高企，市場的反應比美聯儲的政策更能體現疫苗接種和經濟復甦。金融狀況保持寬鬆是合適的。 整體金融穩定情況參差不齊，但風險可控。金融系統中的槓桿不是問題，融資的風險較低。聯邦基金利率一直保持在目標區間內。貨幣基金刺激風險因素，但並非系統性問題。如有需要，將使用工具來支持聯邦基金利率，我們確實預計短期利率會有進一步下行的壓力。目前我認爲沒有必要調整超額準備金利率（IOER）。財政部將牽頭對國債市場結構進行評估。爲了經濟的復甦，我們需要良好運轉。

被問及銀行的資本要求，鮑威爾稱，美國的銀行很好地通過了真正的壓力測試，銀行體系中的資本狀況良好。

鮑威爾拒絕置評拜登的那些財政建議。當時機成熟時，美聯儲將逐步減少資產購買。目前爲止我們還未接近取得實質性的進一步進展。我們有一份亮眼的就業報告，但這還不夠。

責任編輯：張玉潔 SF107